LAS DONACIONES PRIVADAS EN MXICO

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LAS DONACIONES PRIVADAS EN MÉXICO
Proyecto sobre Filantropía y Sociedad Civil, ITAM

• Michael Layton
• Sergio García
• Ana Paulina Rosas

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Sistematizar _ información Reporte de DA. Art.
28 Ley de Ingresos de la Federación 2008
Objetivos
Metodología nivel de asociacionismo y
distribución de donativos
Líneas de investigación donativos privados
dirigidos a las OSC
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ÍNDICE
Desequilibrios estructurales en el sector de las
OSC distribución, donativos y actividades.
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Un paso adelante en la rendición de cuentas y la
transparencia
Impactos cobertura de los medios carga
administrativa y la percepción pública.
Evolución desconfianza marco legal y
profesionalización

• Base del Estudio
• Reporte de DA 2008 Art. 28 LIF
• Portal de Transparencia

Contribuciones formales (ENAFI 2008) 40, 000
millones, una cifra aproximada doble
contabilidad, uso de vías informales, etc.
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Desequilibrios estructurales en el sector de las
OSC distribución, donativos y actividades.
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Evolución
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Cómo se distribuyen las OSC en los estados?
5, 144 donatarias autorizadas y 3, 594
organizaciones con CLUNI Fuente SAT, Reporte
de Donatarias Autorizadas 2008,
http//www.shcp.gob.mx/INGRESOS/Paginas/ReporteDon
atarias.aspx (consultado el 3 de abril de 2009).
e INDESOL, Registro Federal de las OSC,
www.corresponsabilidad.gob.mx
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Cuántas OSC por cada 10 mil habitantes?
CLUNI por cada 10 mil hab.
DA por cada 10 mil hab.
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Qué variables podrían explicar los niveles de
asociacionismo o la composición de OSC en los
estados?
Variables estructurales
PIB per cápita A menor nivel de PIB per cápita,
menor número de donatarias autorizadas Tendencia
a menor nivel de PIB per cápita, menores niveles
de asociacionismo
Índice de Marginación A menor índice
de marginación, menor número de donatarias
autorizadas Tendencia a menor índice
de marginación, menor nivel de asociacionismo
Índice de Desarrollo Humano A menor IDH,
menor número de donatarias autorizadas Tendencia
a menor IDH, menor nivel de asociacionismo
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Tabla 2. Donatarias autorizadas y la distribución
de sus donativos privados
Fuente Fuente SAT, Reporte de Donatarias
Autorizadas 2008, http//www.shcp.gob.mx/INGRESOS
/Paginas/ReporteDonatarias.aspx (consultado el 2
de abril de 2009). Las organizaciones que
recibieron en efectivo y en especie están
contabilizadas en ambas categorías y, por ello,
el número total organizaciones no equivale a la
suma de ambas filas.
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Tabla 3. Donatarias autorizadas y la distribución
de sus donativos privados por actividad
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Promedio de donativos recibidos por estado y su
relación con el valor de la media

• El promedio nacional de donaciones 7, 726 (la
  mayoría de los estados están por debajo del
  mismo).
• El mayor número de organizaciones recibe entre
  uno y 500 mil pesos
• Sólo 7 de las DA concentra 63 de los donativos
  en efectivo.
• Este 63 tiene un rango de donativos recibidos
  mayor a diez millones de pesos.
• Fuente SAT, Reporte de Donatarias Autorizadas
  2008, http//www.shcp.gob.mx/INGRESOS/Paginas/Rep
  orteDonatarias.aspx (consultado el 2 de abril de
  2009).

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Donativos totales por Estado
Fuente SAT, Reporte de Donatarias Autorizadas
2008, http//www.shcp.gob.mx/INGRESOS/Paginas/Rep
orteDonatarias.aspx (consultado el 2 de abril de
2009).
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Importancia de los donativos privados en
perspectiva comparada
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Tabla 5. Comparación de recursos gubernamentales
y donaciones privadas (2006)
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Conclusiones
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Distribución de asociaciones en los estados 4
estados concentran el mayor número de asociaciones
Actividades dominantes asistencial, educativa y
cultural. Este patrón tiende a reproducirse a
nivel estatal
Sector no lucrativo de servicios a terceros que
crece moderadamente en mayor número en CLUNI y
en menor proporción en DA.
Conclusiones
Donativos Por lo que respecta a los donativos
estos ascendieron en el 2006 a la cantidad de
39, 742, 079, 810 pesos, distribuyéndose en un
39 en efectivo y un 61 en especie.
Distribución de los donativos El Distrito
Federal concentra el 50 de los recursos en
efectivo y el 95 en especie este desequilibrio
se ahonda con la concentración de más de
5,095,624,912 de donativos en efectivo en sólo
176 organizaciones.
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Reflexiones

• Inequidad
• Cómo pueden los donativos privados y la
  inversión social del estado mitigar las
  desigualdades?
• Importancia de la transparencia e
  institucionalidad del sector principal carencia
  para la elaboración de investigaciones.
• Trabajo conjunto entre el SAT y las DA para hacer
  el proceso de rendición de cuentas (declaraciones
  y dictamenes fiscales, portal de transparencia)
  más sencillo y consistente.
• Homogeneización de términos y conceptos.
• Cumplimiento cabal con el portal de transparencia.

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Gracias por su atención!

• Michael Laytonlayton_at_itam.mx
• Sergio Garcíasergiosalvad_at_gmail.com
• Ana Paulina Rosasanapaulinar_at_gmail.com