La Administracin Electrnica en la Comunidad de Madrid

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La Administración Electrónica en la Comunidad de
Madrid

• Antonio López-Fuensalida
• 15-18 de Octubre de 2002

Informática y Comunicaciones de la Comunidad de
Madrid
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Administración Electrónica en la Comunidad de
Madrid

• Antecedentes
• Gestor informatizada de Expedientes (1990-2002)
• Ventanilla Única (1997-2000)
• Decreto de agilización y simplificación
  administrativa (2000)
• Plan de Simplificación de la Gestión
  Administrativa (2001-2003)
• Objetivos
• Planificación
• Organización de recursos
• Infraestructuras técnicas
• Situación actual de los trabajos

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Antecedentes - Gestión Administrativa
Grandes expedientes horizontales consolidados
4
Antecedentes - Gestión Administrativa
Expedientes sectoriales
5
Evolución de las infraestructuras
Número de PCs
6
Evolución de las infraestructuras
Número de PCs por cada 100 empleados públicos
(excluido el personal docente)
7
Evolución del servicio demandado
Número de centros atendidos
8
Ventanilla Única 1997-2000

Guía de Procedimientos en WEB (130) Servicio de
Información 012 Oficinas de Atención al
Ciudadano Convenios Ventanilla Única AGE y FMM
9
Factores para un cambio
Administración Electrónica
e-Governement
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Objetivos y estrategia

• Decreto 73/2000, de 27 de abril, de información,
  agilización de procedimientos administrativos y
  aplicación de nuevas tecnologías en la
  Administración de la Comunidad de Madrid.

• Contenidos
• Objetivos y directrices estratégicas
• Líneas de trabajo
• Planificación
• Órganos de seguimiento

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Julio - 2001

• Información de 500 procedimientos administrativos
• Por Materias
• Por Consejerías
• Por Tipología
• Mapa Competencial de la Comunidad de Madrid

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La tecnología al servicio de la gestión
Ciudadanos
Gestores

Servicios
Simplificaciónadministrativa
Tecnología

• Objetivo Marco periodo 2001-2003

Mejorar la calidad del servicio al ciudadano
mediante la simplificación y mejora continua de
la gestión administrativa
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Inventario de procedimientos - 2001
14
Esquema general del sistema
15
Funcionalidades requeridas
Información pública Procedimientos
Información privada Procedimientos
Teletramitación
Registro y Seguimiento de Documentos
Indicadores de Gestión
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Planificación del proyecto
2001
2002
2003
Plan
Trabajos Previos
Análisis
Mecanización
Análisis, rediseño y mecanización de
procedimientos
FASE 1
FASE 2
FASE 3
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Órganos de Seguimiento
Comisión General Seguimiento
Comité Técnico de Ejecución
Comisiones Sectoriales
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Metodología propuesta
Consultoría
Análisis y rediseño
Comisiones Sectoriales
Procedimientos seleccionados
Inventario procedimientos
Metodología
Estudio Previo
Normas de diseño Estándares Formatos de
documentos
Mecanización
Comité Técnico de Ejecución
Desarrollo
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Organización del proyecto
PLAN DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
GEA SECTORIAL
GEA INTERDEP.
PROC. SECTORIALES
PROC. HORIZONTALES
CONSULTORÍA
DES. PROCED. HORIZONTALES
DES. PROCED. SECTORIALES
CONSULTORÍA
MTO. PROCED. HORIZONTALES
MTO. PROCED. SECTORIALES
ANÁLISIS PROCEDIMIENTOS
CONSULTORÍA
ANÁLISIS DE PROCEDIMIENTOS EN CONSEJERÍAS
DESARROLLO PROCESOS
CENTRO EXTERNO DESARROLLO
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Recursos humanos

• Consultoría y rediseño de procesos
• 8 Consultores (Economía, OOPP y Trabajo)
• 8 Consultores (Educación, Sanidad, Serv.
  Sociales, M. Ambiente, Las Artes)
• 6 Consultores (Presidencia, Hacienda, Justicia,
  Proc. Horizontales)
• Mecanización de procedimientos
• 9 Técnicos (procedimientos sectoriales)
• 9 Técnicos (procedimientos institucionales y
  horizontales)
• 12 Técnicos (Centro externo de desarrollo)
• Soporte técnico/funcional en TED y normalización
  
• 5 Técnicos
• Consultores y Técnicos Comunidad de Madrid
• D.G. Calidad de los Servicios
• ICM Áreas de Servicios
• ICM Dirección Técnica
• ICM Áreas de Desarrollo
• ICM Soporte Técnico

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Infraestructuras INTERNET
ARQUITECTURA FÍSICA
gestiona.madrid.org
www.madrid.org
Balanceadores
INTERNET
Cortafuegos
ALTEON
ALTEON
FIREWALL
RED DE FRONTEND WEB
V100
V100
V100
WICMWEB01
WICMWEB02
WICMWEB03
Cortafuegos
FIREWALL
FIREWALL
RED DE BACKEND AS
RED INSTITUCIONAL BASES DE DATOS
V880
V880
V880
SERVIDORES DE APLICACIÓN EN INTERNET
PSGA
PSGA
OTROS
CELERA
WICMAPLIC01
WICMAPLIC02
WICMAPLIC03
SYMMETRIX 8730
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Infraestructuras INTRANET
ARQUITECTURA FÍSICA
Intranet.madrid.org
Balanceadores
ALTEON
ALTEON
DESARROLLO/PREPRODUCCIÓN/FORMACIÓN
PRODUCCIÓN
V100
V100
V100
V100
V100
V100
ICMWEB05
ICMWEB04
ICMWEB01
ICMWEB02
ICMWEB03
V880
V100
V100
V880
V880
V880
V880
280R
280R
280R
280R
280R
RED INSTITUCIONAL
TED
TED
OTROS
OTROS
EREG
EREG
ICMAPLIC03 (Formación)
ICMAPLIC01 (Desarrollo)
ICMAPLIC02 (Preproducción)
ICMAPLIC04
ICMAPLIC06
ICMAPLIC07
ICMAPLIC08
ICMAPLIC09
ICMAPLIC05
SERVIDORES DE APLICACIONES SUN V880 y SUN 280R
PRODUCCIÓN INTRANET
SERVIDORES DE APLICACIONES SUN 280R (DESARROLLO,
PREPRODUCCIÓN, Y FORMACIÓN)
CELERA
BASES DE DATOS
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Mecanización de procedimientos

• Herramientas de mecanización de procedimientos
  administrativos TED (Tramitador de Expedientes
  Digital) cedidas a la Comunidad de Madrid por la
  Generalitat de Cataluña
• Módulo de diseño TEDD
• Definición gráfica del flujo de tramitación
• Definición de tareas y trámites
• Definición de hitos de tramitación
• Definición de datos variables manejados
• Definición de reglas de validación
• Definición de documentos
• Motor de tramitación TED
• Reutilización de información de diseño
• Herramienta de trabajo para el funcionario

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TED y TEDD como herramientas de workflow
Diccionario de Procedimientos
TEDD Módulo de diseño
Oracle
Entorno Windows Delphi
TED Motor de tramitación
Serv. Aplicaciones Java
Usuarios
Navegador
25
Panel de Tramitación
26
Datos de Tramitación
27
Plan de Simplificación Administrativa

• Principales hitos realizados
• Convenio con la FNMT para el uso de la firma
  digital
• (Diciembre/2001)
• Constitución Comisiones Sectoriales de
  Seguimiento
• (Diciembre/2001- Enero/2002)
• Firma con la Generalitat del acuerdo de cesión de
  TED y TEDD
• (Enero/2002)
• Nuevo Portal de Información y Servicios al
  Ciudadano
• (Disponible)
• Nueva aplicación de Registro de Documentos
• (Disponible)
• Concurso de Consultoría para el rediseño de
  procedimientos
• (Adjudicación e Inicio Trabajos
  Febrero/2002)
• Concurso para el Desarrollo de procedimientos
• (Adjudicación Mayo/2002 e Inicio
  Trabajos Junio/2002)

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Trabajos de consultoría y mecanización
29
Consultoría para el análisis y rediseño de
procedimientos
30
Portal WEB de Información y Servicios
31
Portal WEB de Información y Servicios

• Información pública
• Guía de Procedimientos (584 Procedimientos - 614
  formularios)
• Autorizaciones, Licencias, Permisos y Carnets
• Ayudas, Subvenciones y Becas
• Impuestos, Tasas y Precios Públicos
• Reclamaciones y Recursos
• Inscripciones en Registros
• Prestaciones Sociales
• Otros contenidos informativos
• Directorio, estructura orgánica y competencias
• Actividades culturales
• Ofertas de Empleo y Formación
• Contratos Públicos
• Información sobre Firma Electrónica
• Legislación
• Enlaces con otras Administraciones o de interés
• Gestión Electrónica
• Registro Telemático (333 procedimientos 430
  formularios)

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Registro de Documentos
Empresas
Otras Administraciones
Ciudadanos
Internet
Portal WEB de Información y Servicios
Información pública Procedimientos
Información privada Procedimientos
Teletramitación
Registro Telemático
Unidades de Registro
33
Plan de Simplificación Administrativa - Año 2002
34
Información y Teletramitación
35
Próximos objetivos del Plan de Simplificación

• Objetivos más inmediatos (2002)
• Puesta en marcha del Registro Telemático
• Puesta en marcha del Portal de Información y
  Servicios
• Consulta telemática de situación de tramitación
• Incremento progresivo de servicios al ciudadano
  en la Red
• Otros proyectos incluidos en el Plan de
  Simplificación
• Archivo Electrónico de Documentos
• Ampliación de las Consultas de situación de
  tramitación
• Pago de tasas asociadas a procedimientos
• Diseño del Cuadro de Mandos de indicadores de
  Tramitación
• Personalidad Administrativa Digital (certificados
  digitales)
• Servicios de Teletramitación Municipal en la Red