V Reunin Regional en Consumo y Produccin Sustentable

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V Reunión Regional en Consumo y Producción
Sustentable
Política de Compras Sustentables en Chile

• Cartagena de Indias, Colombia
• 16 -18 de septiembre de 2009

Claudio Bonacic / CONAMA
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Contenido

• Las estructura administrativa de las compras
  públicas en el país y las cifras involucradas
• El mandato de la presidenta y el contexto
  político
• Las actividades que se están desarrollando
• La Política de Compras Sustentables
• El acuerdo de colaboración con el PNUMA
• Consideraciones finales

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Las compras del sector público

• Las contrataciones públicas en el país ascienden
  a alrededor de USD 11.000 MM, 9 del PIB (2008).
• El 45 de éstas se realizan a través del Mercado
  Público, USD 5.000 MM, 3,5 del PIB.
• El Mercado Público es una plataforma de oferta y
  demanda con reglas comunes.
• Participan ministerios, municipios, hospitales,
  fuerzas armadas y universidades.
• La Dirección ChileCompra, dependiente del
  Ministerio de Hacienda, es la encargada de operar
  el Mercado Público

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Operación del Mercado Público 2008

• USD 5.045 MM (3,5 PIB)
• 1.636.999 órdenes de compra
• 450.200 oportunidades negocio
• 847 organismos compradores
• 5,2 ofertas por proceso
• 2.000.000 visitantes al mes
• 82.000 empresas transando (300.000 inscritas)
• 37 participación PYME
• USD 110 MM en ahorro para el Estado

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Instalar, en el largo plazo, una Política de
Compras Sustentables
Implementaremos una Política de Compras Públicas
Ambientalmente Amigable, a través de la cual
incentivaremos la disposición adecuada de los
computadores y baterías utilizadas por el sector
público. Ampliaremos el reciclaje de papel en las
oficinas públicas e incentivaremos el uso de
productos biodegradables. Y, por cierto,
esperamos que este ejemplo motive a las empresas
Michelle Bachelet, 21 de mayo 2008
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El contexto del acceso a la OCDE

• Recomendación C(2002)3 del 23 de enero de 2003
  relativa a Mejoras en el Desempeño Ambiental de
  las Compras Públicas
• Recomienda que los países miembros tomen en
  cuenta consideraciones medio ambientales en la
  compras públicas de bienes y servicios, de manera
  de mejorar el desempeño ambiental de las compras
  públicas y por lo tanto promuevan el mejoramiento
  continuo del desempeño ambiental de los bienes y
  servicios.
• Al respecto, nuestro país aceptó la recomendación
  sujeto a un plazo para su implementación.

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Proyectos específicos

• Servicios de aseo, utilización de productos
  biodegradables. Incorporar en política.
• Vehículos, evaluación del impacto en su ciclo de
  vida. Estudio en desarrollo.
• Desechos tecnológicos, cláusulas en contratos
  incorporando la gestión de los mismos.
• Consumo y reciclaje de papel en oficina. Programa
  piloto de reciclaje.

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De lo realizado por ChileCompra

• Eficiencia Energética

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La Política de Compras Sustentables

• PROPÓSITO Avanzar hacia una economía mejor
  preparada para adoptar los desafíos que el
  desarrollo armónico de la sociedad nos plantea,
  en términos de adoptar estándares
  medioambientales que permitan el desarrollo
  sustentable en el largo plazo.
• OBJETIVO Esta política tiene por objetivo
  fomentar en las instituciones compradoras el
  ajuste de sus prácticas para propender a la mayor
  utilización en el trabajo diario de productos o
  servicios ambientalmente amigables.

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El contexto en que se debe instalar

• Distintas políticas estratégicas conviven en el
  Mercado Público

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Las actividades programadas

• Elaborar un documento de Política
• Análisis de la situación actual. Estudio de línea
  base
• Consejo Consultivo en Compras Sustentables
• Seminario Internacional
• Sitio WEB de compras sustentables

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Nuevos aspectos considerados

• Realizar un trabajo más estrecho entre CONAMA y
  ChileCompra para la elaboración de la propuesta
  de Política.
• Implementar el acuerdo de colaboración con el
  PNUMA
• Continuar el trabajo del Consejo Consultivo más
  allá de la elaboración de la propuesta con
  carácter permanente.

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Acuerdo de financiamiento con PNUMA

• La CONAMA, ChileCompra y el PNUMA están próximos
  a suscribir un acuerdo para fortalecer las
  capacidades para las Compras Públicas
  Sustentables en Chile
• PNUMA y el Gobierno Suizo canalizan recursos
  dentro de este acuerdo.
• Se aplica metodología desarrollada por la Task
  Force de Compras Sustentables del Proceso de
  Marrakech.
• Como resultado se espera incorporar los conceptos
  propuestos en la Política, haber formado
  capacidades al interior del sector público junto
  con otros productos.

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Consideraciones finales

• El tema de compras sustentables es difícil
  transformar en acciones concretas.
• Resulta clave tener lineamientos estratégicos de
  lo que se considera prioritario.
• El marco legal y la capacidad del mercado son
  aspectos claves.