Participaci

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Participación ciudadana

• Exposición para el Taller Canadá-Chile
• 30 de noviembre de 2004

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Plan de la presentación

• Sentido de la participación ciudadana
• Momento en que debe producirse
• Modo de manejar la participación ciudadana
• Enfoque canadiense
• Lecciones aprendidas

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Sentido de la participación ciudadana

• Comprender los valores y las preocupaciones de
  los ciudadanos
• Mejorar la planificación
• Elaborar mejores proyectos
• Reducir los efectos ambientales
• Aumentar la confianza de los ciudadanos

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Momento en que debe producirse

• Cuando un proyecto puede tener efectos
  ambientales adversos
• Cuando un proyecto puede generar conflictos
• Por interés público real o posible
• Cuando hay posibilidades de aprender de la
  comunidad, con inclusión de los conocimientos
  aborígenes

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Modo de manejar la participación ciudadana

• Establecer objetivos claros
• Determinar el nivel de participación adecuado
  (Por ej. intercambio de información, consultas o
  participación más activa del público)
• Ofrecer acceso a información más apropiada
• Valor del momento oportuno y la transparencia

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Enfoque canadiense

• La participación ciudadana es la piedra angular
  de la Ley
• Los procedimientos varían según a qué se apliquen
  (exámen previo, estudio detallado, mediación,
  comisión de exámen)
• Un elemento obligatorio en todos los casos
  Registro público para cada proyecto

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Registro público

• Requisito obligatorio para incluir en el sitio
  Web de la Agencia (www.ceaa-acee.gc.ca) para
  cada evaluación
  
• Notificación del comienzo
• Descripción del proyecto
• Informe de la EA
• Toda notificación que solicite la opinión del
  público
• Decisión de la EA
• Programas de información y seguimiento

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Participación ciudadana Exámenes previos

• Discrecional establecido por la autoridad
  responsable
• La participación de los ciudadanos puede tener
  lugar en cualquier momento, con inclusión de las
  consultas y la redacción del informe
• El informe final debe ponerse a la disposición
  del público
• La decisión corresponde a la autoridad
  responsable
• La orientación está preparando por la Agencia

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Participación ciudadana -Estudios detallados

• Consulta pública temprana obligatoria a cargo de
  la autoridad responsable que rinde cuentas al
  Ministro del Medio Ambiente
• Alcance del proyecto y factores de la evaluación
• Preocupación del público con respecto al proyecto
• Sobre si se continúa el estudio detallado o se
  refiere a la Comisión de Examen y Mediación
• Decisión del Ministro del Medio Ambiente
  procedimiento
• Consulta pública de la Agencia sobre el informe
  final
• Decisión del Ministro del Medio Ambiente
  importancia de los efectos
• Financiación de los participantes

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Participación ciudadana -Comisiones de examen

• Se tratarán en la próxima presentación

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Programa de financiación de los participantes

• Asistencia financiera a miembros del público y
  organizaciones para participar en los estudios
  detallados y las comisiones de examen
• Los solicitantes deben tener
• interés local, directo en el proyecto
• conocimientos comunitarios o indígenas, o
• la intención de proporcionar información
  pertinente
• Expensas admisibles colección y distribución de
  información, conocimientos técnicos, viajes, etc.
  
• Montos variables no pretenden cubrir todos los
  gastos

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Política de participación ciudadana

• El comité consultivo multilateral del Ministro
  tiene un rol de cooperación importante para la
  elaboración de reglamentos mediante el consenso y
  el control de la aplicación de la Ley
• Representantes del Gobierno Federal, los gobierno
  provinciales, las asociaciones industriales, los
  grupos ambientalistas y aborígenes y las
  universidades

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Lecciones aprendidas

• Un examen reciente de la Ley que abarca 5 años
  mostró la necesidad de intensificar las
  oportunidades de participación ciudadana
• Una mejora reciente acceso fácil a información
  más completa y oportuna a través de Internet
• Aumento de las oportunidades de participación de
  los ciudadanos en diferentes tipos de
  evaluaciones
• Necesidad de evaluar el cumplimiento continuamente

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