VICEMINISTERIO DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

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VICEMINISTERIO DE RECURSOS
NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

• CONVENIO DE BASILEA EN BOLIVIA

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REFERENTES AL CONVENIO DE BASILEA
GESTIONES REALIZADAS POR BOLIVIA

• Fue adoptado el 22 de marzo de 1989.
• Bolivia ratifica su participación como país al
  Convenio, el 15 de Noviembre de 1996, mediante
  Ley de la República No. 1698.

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APLICACIÓN DEL CONVENIO DE BASILEA EN BOLIVIA

• Requisitos para la exportación de desechos
• Solicitud dirigida al punto focal del Convenio de
  Basilea (VRNMA).
• Formulario de Notificación de la Autoridad
  Competente del país exportador.
• Formulario de Movimiento.
• Certificado de conformidad de la composición de
  los residuos, de acuerdo a la notificación
  oficial del país exportador, emitido por un
  organismo de certificación del país.

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MOVIMIENTO TRANSFRONTERIZO REALIZADO EN EL
PAISDENTRO DEL MARCO DEL CONVENIO DE BASILEA

• EXPORTACIONES
• Desde Octubre del año 1999 hasta la fecha se han
  realizado notificaciones de exportación de
  chatarra pesada, hierro oxidado, recortes de
  acero, chatarra de cobre, aluminio y plástico a
  la República del Perú, con fines de reciclaje.
• Hasta la fecha se han realizado 25 notificaciones
  de exportación.

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NOTIFICACIONES
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CUADRO COMPARATIVO
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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO (CPE)

• La normativa boliviana se fundamenta en la carta
  magna, principalmente en los artículos
• 7º. De los derechos fundamentales de las
  personas
• a) a la vida, la salud y la seguridad.
• d) A trabajar y dedicarse al comercio, la
  industria o cualquier actividad lícita, en
  condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.
• 8º. De los deberes fundamentales de las personas
• h) Resguardar y proteger los bienes e intereses
  de la colectividad.
• 136. Bienes Nacionales
• Son de dominio originario del Estado, además de
  los bienes a los que la Ley les da esa calidad,
  el suelo y subsuelo con todas sus riquezas
  naturales, las aguas lacustres, fluviales y
  medicinales, así como los elementos y fuerzas
  físicas susceptibles de aprovechamiento.

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LEY Nº 1333, LEY DE MEDIO AMBIENTE

• Promulgada el 27 de Abril de 1992, en el gobierno
  del Lic. Jaime Paz Zamora.
• Consta de 12 Títulos y 118 Artículos
• Esta Ley nace influenciada en corrientes
  internacionales conservacionistas que se iban
  formando a nivel global
• La Ley 1333 se convierte en la piedra fundamental
  de la legislación ambiental en Bolivia
  actualmente.

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OBJETO DE LA LEY

• Protección y conservación del medio ambiente y
  los recursos naturales, regulando las acciones
  del hombre con relación a la naturaleza y
  promoviendo el desarrollo sostenible con la
  finalidad de mejorar la calidad de vida de la
  población.

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ASPECTOS QUE CONTEMPLA LA LEY DE MEDIO AMBIENTE

• GESTIÓN AMBIENTAL
• ASPECTOS AMBIENTALES, CALIDAD AMBIENTAL Y LA
  EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.
• PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y
  NO RENOVABLES
• LA POBLACIÓN Y EL MEDIO AMBIENTE
• LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE

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Ley 1333
Art 31 Queda prohibida la introduccion,deposito
y transito Por territorio Nacional de desechos
toxicos,peligrosos, Radioactivos u otros de
origen interno y/o externo que por sus
Caracteristicas constituyan un peligro para la
salud de la Poblacion y el Medio Ambiente. DA...
Art 112 El que deposite,vierta o comercialice
desechos Industriales liquidos solidos o
gaseosos, poniendo en peligro la Vida humana o
siendo asimilables por el MA, o no cumpla
las Normas sanitarias de proteccion ambiental.
(privacion libertad) Art 113 El que autorice
permita coopere o coadyuve al deposito Introduccio
n o transporte en territorio nacional de desechos
toxico Peligrosos radioactivos y otros de origen
externo, que por sus Caracteristicas constituyan
un peligro para la salud de la poblacion Y el
MA, transfiere e introdusca tecnologia
contaminante no aceptada En el pais de origen asi
como el que realice trafico ilicito
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MARCO INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN DE CALIDAD
AMBIENTAL EN BOLIVIA

• AAC a Nivel Nacional Ministerio de Desarrollo
  Sostenible. Mediante el Viceministerio de
  Recursos Naturales y Medio Ambiente.
• AAC a Nivel Departamental Prefecturas. Mediante
  las Unidades de Medio Ambiente
• Gobiernos Municipales, en su jurisdicción.
• Organismos Sectoriales Competentes (OSC)

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REGLAMENTACIÓN A LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE

• Mediante Decreto Supremo Nº 24176 del 8 de
  Diciembre de 1995, bajo el gobierno del Lic.
  Gonzalo Sánchez de Lozada se aprueban 6
  reglamentos de la ley del medio ambiente, que
  tienen un mismo fin, que es el de conseguir los
  objetivos que tiene la Ley 1333.

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REGLAMENTACIÓN A LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE

• Reglamento General de Gestión Ambiental (RGGA).
• Reglamento de Prevención y Control Ambiental
  (RPCA)
• Reglamento en Materia de Contaminación
  Atmosférica (RMCA)
• Reglamento en Materia de Contaminacion Hidrica
• Reglamento Ambiental Actividades Mineras
• Reglamento Ambiental Sector Hidrocarburos
• Reglamento Ambiental Sector Industrial
  Manufacturero

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REGLAMENTACIÓN A LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE

• Reglamento para Actividades con Sustancias
  Peligrosas (RASP)
• Aquella que conlleva las sgtes caracteristicas
  intrinsecas corrosividad,explosividad,inflamabili
  dad,patogenisidad,bioinfecciosidad,radioactividad,
  reactividad y toxicidad de acuerdo a pruebas
  estándar.
• Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos (RGRS)
• Tiene por objeto establecer un régimen jurídico
  para la ordenación y vigilancia de la gestión de
  los residuos sólidos, fomentando el
  aprovechamiento de los mismos mediante una
  adecuada recuperación de los recursos contenidos
  en ellos.
• RPson aquellos que conllevan riesgo potencial al
  ser humano o al Medio Ambiente...
• NTB 647/658
• NTB Manejo Residuos Hospitalarios

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1.-ADUANA NACIONAL

• El marco legal de la institucion fue aprobado en
  1929.
• Luego de intensas jornadas en el Parlamento el
  28/07/99 se promulgo la Ley General de Aduanas Nº
  1990
• La Ley dispone crear la Aduana Nacional como una
  entidad de derecho público, de carácter
  autarquico y de duracion indefinida.
• Regula el ejercicio de la potestad aduanera y las
  relaciones juridicas entre la AN y las personas
  naturales y juridicas que intervienen en
  operaciones de comercio exterior.
• Establece los tipos de ilicitos aduaneros
  contravenciones y delitos penales
• Crea los tribunales Aduaneros de Sentencia.

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Que hace la Aduana Nacional

• Vigila y fiscaliza el paso de mercancias por las
  fronteras y areopuertos del pais.
• Interviene en el trafico internacional para los
  efectos de la recaudacion de los tributos
  aduaneros.
• Previene y reprime ilicitos aduaneros.
• Administra los regimenes y operaciones aduaneras.
• Genera estadísticas de las operaciones de
  comercio exterior
• Art 1 LGA Regula el ejercicio de la potestad
  aduanera y las relaciones juridicas que se
  establece entre la AN y las personas naturales o
  jurídicas que intervienen en el ingreso y salida
  de mercancias del territorio aduanero nacional.

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Zonas Francas

• La Aduana Nacional de Bolivia tiene 16 Zonas
  Francas, 12 Comerciales, 3 Industriales y 1 con
  catalogación especial IC distribuidas en las
  siguientes ciudades LPDesOrCbaSta
  CrBnGyYcVll.
• El ingreso y salida de mercancías son destinadas
  a un usuario de la ZF y permanecen ahí sin limite
  de tiempo y solo cuando decide el usuario
  (importador) se procede a la nacionalización de
  la mercancía o su reexpedición a territorio
  extranjero.

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ZONAS FRANCAS DE BOLIVIA
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Policia Nacional
Art 1 la PN es una institucion fundamental del
Estado que Cumple funciones de carácter publico
esencialmente Preventrivas y de auxilio,fundada
en los valores sociales De seguridad,paz,justicia
y preservacion del ordenamiento Juridico qu en
forma regulada y continua asegura el
normal Desenvolvimiento de todas las actividades
de la sociedad. Dentro de los Organismos
Departamentales de asesoramiento Y apoyo
esta... Art 45 La Unidad Aduanera de la PN tiene
como mision Fundamental de coadyuvar en la
represion del contrabando Y la defraudacion de
impuestos con la DGA y Administraciones
distritales de la policia nacional.
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2.-Problemas especificos con corrientes
identificadas de desechos

• A) Capacidad de Control
• B)Art 106 LGA Siempre que se cumplan las
  condiciones establecidas en el Régimen de
  Transito Aduanero Internacional, las mercancías
  en transito por Bolivia con destino a otro país
  no serán sometidas a reconocimiento, salvo en
  casos excepcionales, fundados en norma legal o
  expresa o cuando se trate del cumplimiento de una
  orden de autoridad jurisdiccional, diferente a la
  aduanera, la que se cumplirá previa autorización
  de la administración aduanera
• C) BOLIVIA-EEUU
• D)Laboratorios se esta trabajando en el RENLAA
  mediante un reglamento con el OBA

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3.- Problemas especificos entre desechos y bienes
usados

• A)circulares aduaneras que son procedimientos
  específicos.
• B y C) Las mercancías sujetas a la potestad
  aduanera se rigen por el art 2 LGA Todas las
  actividades vinculadas directa o indirectamente
  con el CE ya sean realizadas por entidades
  estatales o privadas se rigen por los principios
  de la buena fe y transparencia. Al ingresar a
  territorio Aduanero Nacional se inicia el
  transito aduanero internacional luego pasa al
  régimen de deposito para la posterior aplicación
  del régimen de importación al consumo y el pago
  de tributos aduaneros de importación en el
  momento de realizar el aforo de las mercancías
  sujetas a sistemas selectivos o aleatorios canal
  rojo, amarillo o verde y los requisitos exigidos
  por las AC.

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3

• C) Laboratorios 3 de CCA UMSA
• IBTEN- MDS Convenio Basilea para analizar la
  radioactividad en las exportaciones de chatarra .

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MDS VRNMA DGMA - COGO

• GRACIAS POR SU ATENCIÓN.....