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Escuela Nacional de Inteligencia
Seminario - Taller Indicadores Tempranos de
Actividad Terrorista
Buenos Aires 24 al 26 de abril de 2006
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E N I
Seminario - Taller Indicadores Tempranos de
Actividad Terrorista
INDICADORES DE CONTEXTO - INDIVIDUALES Y
GRUPALES Aquellos individuos integrantes, o
potenciales integrantes, de Organizaciones
Terroristas presentan algunos aspectos comunes
que pueden servir como INDICADORES DE ALERTA
TEMPRANA. Estos indicadores pueden ser de
utilidad para que los Estados y las
Organizaciones Internacionales identifiquen a
estos individuos con la antelación suficiente
como para evitar acciones terroristas
significativas. En este sentido, se pueden
establecer algunos parámetros verificables tales
como
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• INDICADORES DE POSIBLES TERRORISTAS SUICIDAS
• Perfil
• Edad (desde muy jóvenes hasta mediana edad)
• Estado Civil (casados o solteros indistintamente)
• Género (hombres o mujeres -entre el 30 y el 40
  de los ataques suicidas del LTTE-)
• Religión (incluyen todas las religiones
  Cristianos, Musulmanes, Judíos e Hinduistas
  -muchos de los ataques son motivados por razones
  seculares-)
• Educación (desde personas sin educación formal
  hasta estudiantes avanzados -entre 1993 y 2003 un
  tercio de los terroristas suicidas palestinos
  tenían inclusive estudios universitarios
  finalizados o en curso-)
• Ingresos (desde personas pobres hasta
  acaudalados)
• Personalidad (personas aisladas socialmente y
  personalidades extrovertidas)
• Vestimenta (reutilizan múltiples disfraces)

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• A.L.E.R.T. (FBI)
• Personas solas y nerviosas
• Vestimenta no acorde con las condiciones
  climáticas (ropa suelta o abultada)
• Cables visibles
• Tronco rígido (puede ocultar un arma de fuego o
  un artefacto explosivo)
• Manos apretadas (pueden sostener el detonador)
• Antecedentes de Viajes al Exterior
• Viajes recientes a países que promuevan el
  terrorismo
• Múltiples pasaportes de diferentes países o con
  nombres distintos (teniendo en cuenta que puede
  tener doble nacionalidad)
• Número de pasaporte alterado, sustitución de
  fotografía o páginas removidas

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• Otras Formas de Identificación o Características
  Sospechosas
• Documentación adulterada (Nº de seguro Social,
  Visas, Licencias de conducir)
• Documentación fraudulenta (no existe una licencia
  de conducir que sea universal)
• Empleos, Educación Formal o Entrenamiento
• Aparenta no tener un empleo
• Tiene visa de estudiante pero no maneja el idioma
• Presenta un entrenamiento de tipo militar en
  armas de defensa propia

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• Movimientos Inusuales en Vehículos y Residencias
• Manuales de entrenamiento militar, en explosivo,
  buceo, manuales de vuelo o literatura extremista
• Planos o bosquejos (no siendo una persona con
  antecedentes en arquitectura)
• Fotografías o diagramas de blancos de alto perfil
  o infraestructuras críticas (entradas o salidas
  de edificios, puentes, plantas generadoras de
  energía o plantas purificadoras de agua, rutas,
  cámaras de seguridad, subtes, alcantarillas o
  sistemas subterráneos)
• Fotos de terroristas conocidos
• Numerosos teléfonos celulares o tarjetas de
  teléfono prepagas
• Unidad de GPS
• Múltiples recibos de hoteles
• Comprobantes de transferencias de fondos al
  exterior
• Vehículos rentados (recibos de transacciones en
  efectivo)

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• Elementos llamativos potencialmente peligrosos
• Carritos de bebé o de supermercado
• Bolsas o paquetes sospechosos, bolsas de golf
• Chalecos o cinturones abultados
• Visitas a Hoteles y Moteles
• Requerimientos inusuales (rehusar la presencia de
  la mucama solicitar una vista en particular
  puentes, aeropuertos, instalaciones
  gubernamentales o militares o equipamiento
  electrónico de vigilancia en la habitación )
• Dejar olvidados objetos sospechosos
• Utilizar el teléfono del lobby u otro teléfono
  público en lugar de usar el de la habitación

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• Técnicas de reclutamiento
• Manifestaciones o Protestas públicas
• Información sobre la formación de nuevos grupos
• Posters y publicaciones clandestinas
• Robo, compra o descubrimiento de
• Armas y material explosivo
• Equipos y cámaras de vigilancia
• Vehículos (rentados bajo un nombre falso o demora
  en su retorno)
• Radios de onda corta, dos vías o scanner
• Documentos de identidad (pasaportes, DNI, etc.)
• Uniformes sin autorización

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• Se afirma que cualquier organización dedicada a
  combatir el terrorismo debiera contar con las
  personas experimentadas en el estudio de las
  motivaciones que llevan a una persona a cometer
  un atentado terrorista
• Fanatismo Religioso (Adoctrinamiento religioso
  que lo convenza de realizar un ataque suicida.
  Líderes carismáticos con una gran influencia
  sobre los candidatos a realizar este tipo de
  acciones)
• Fanatismo Nacionalista (Conciencia política bien
  desarrollada. Sentimiento de salta de compromiso
  con la causa. Claro sentimiento de que la lucha
  armada y los ataques suicidas son armas efectivas
  y necesarias para lograr los objetivos políticos)
• Venganza Personal (Daños psicológicos basados en
  la muerte o daños severos a un miembro de la
  familia u otra persona querida, trauma
  relacionado con la ocupación del país o problemas
  personales o familiares resultantes de un
  sentimiento individual de una vida inútil
• Por presión o influencia (Incapaz de rehusarse a
  otros o de resistir la presión de la organización
  que busca voluntarios para la operación suicida
  niños o jóvenes, adultos en angustia social,
  personas con personalidad débil

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Por otra parte, los Organismos de inteligencia
deberán identificar una serie de aspectos comunes
entre los cuales podemos establecer los relativos
al accionar que precede una acción terrorista de
envergadura 1. Selección del Blanco 2.
Reunión de Información 3. Reclutamiento 4.
Entrenamiento 5. Ensayo de la Operación. 6.
Preparación del Artefacto Explosivo 7.
Transporte En este sentido, en las situaciones
particulares de manejo de una Crisis, el área de
Inteligencia de un Estado identificará una serie
de parámetros que servirán para arribar a una
solución satisfactoria, entre las cuales podemos
mencionar a) las consideraciones biológicas
(propias de cada individuo) b) las
consideraciones psicológicas (estabilidad
emocional) c) y las consideraciones sociológicas
(dedicación a la causa)
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• Con la finalidad de adoptar las decisiones mas
  adecuadas para cada caso, quien conduce deberá
  solicitar a su área de Inteligencia una serie de
  requerimientos que serán satisfechos a fin de
  evitar un desastre.
• En este sentido, con respecto a la Inteligencia
  de carácter Operativo, será imperioso conocer
  algunos datos tales como
• 1. Número, ubicación, identidad e historial de
  los terroristas involucrados
• 2. Exigencias. Idiomas y nacionalidad
• 3. Estado mental y condición física
• 4. Estructura jerárquica del grupo actuante

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