Title: ALCA y petrleo
1ALCA y petróleo
Acción Ecológica Septiembre del 2002
2- 34 presidentes de Norte, Centro, Sudamérica y del
Caribe, exceptuando Cuba, negocian el ALCA desde
1994 - I Cumbre 1994 - Miami
- II Cumbre 1998 - Santiago de Chile
- III Cumbre 2001 - Quebec
- El ALCA debe ser ratificado por todos los paÃses
en marzo del 2.003 para entrar en vigencia el
2.005. - Las negociaciones han sido secretas hasta que el
año pasado se hicieron públicos los borradores
del ALCA (www.ftaa-alca.org)
Con una población de 800 millones de habitantes y
un PIB combinado de US 12 billones, el ALCA
conformarÃa la zona de libre comercio más grande
del mundo.
3ALCA Datos del area
Cuál es el peso de la CAN y del NAFTA dentro del
ALCA?
4Clasificación de los PaÃses del ALCA según su
Indice de Desarrollo Humano (año 2000)
1. Canadá (1.ero) 2. Estados Unidos
(3.ero) 3. Barbados (30.avo) 4. Bahamas
(33.avo) 5. Argentina (35.avo) 6. Antigua y
Barbuda (37.avo) 7. Chile (38.avo) 8. Uruguay
(39.avo) 9. Saint Kitts y Nevis
(47.avo) 10. Costa Rica (48.avo) 11. Trinidad y
Tobago (50.avo) 12. Dominica
(51.avo) 13. Granada (54.avo) 14. México
(55.avo) 15. Belice (58.avo) 16. Panamá
(59.avo) 17. Venezuela (65.avo)
18. Suriname (67.avo) 19. Colombia (68.avo) 20.
Brasil (74.avo) 21. San Vicente y las
Granadinas (79.avo) 22. Perú (80.avo) 23. Paragu
ay (81.avo) 24. Jamaica (83.avo) 25. República
Dominicana (87.avo) 26. Santa LucÃa
(66.avo) 27. Ecuador (91.avo) 28. Guyana
(96.avo) 29. El Salvador (104.avo) 30. Honduras
(113.avo) 31. Bolivia
(114.avo) 32. Nicaragua (116.avo) 33. Guatemala
(120.avo) 34. Haità (150.avo)
Que pasa cuando un tiburón compite con una
sardina?
5Que abarca el ALCA?9 comisiones
- Servicios (electricidad, agua potable,
transporte, etc.) - Inversiones (garantÃas para los inversionistas)
- Compras del sector público (todo por
licitaciones) - Acceso a mercados (disminución de aranceles)
- Agricultura (eliminación protección producción
Nal.) - Derechos de propiedad intelectual (patentes)
- Subsidios, antidumping, compensación
- PolÃticas de competencia (reglas iguales para
todos) - Solución de controversias (empresas vs. paÃses)
El ALCA es sólo un acuerdo comercial?
6Privatización de los servicios
- El ALCA plantea que todos los servicios sean
abiertos a la iniciativa privada agua potable,
electricidad, riego, telecomunicaciones,
transporte, correo, museos, etc. - Las negociaciones se encaminan a generar
condiciones de apertura total y tratamiento
igualitario a las empresas transnacionales de
prestación de servicios en todas estas áreas. - En el Ecuador, la concesión de la explotación de
petróleo se realiza bajo la figura de servicios.
7Recursos Naturales
- Bajo la vigencia del ALCA, todos los bienes de la
naturaleza se convierten en mercancÃas los
bosques, el agua y la biodiversidad son
privatizados y se mercantilizan. - Las comunidades indÃgenas pierden su acceso
tradicional a estos recursos. - La gestión del territorio de la comunidad es
afectado. - Surgen conflictos con empresas mineras,
petroleras, madereras, etc. - Se destruyen y contaminan los recursos naturales
por la sobre explotación para la exportación.
8El fin de la soberanÃa
- Si un paÃs no respeta las reglas puede ser
llevado a los tribunales del ALCA por la
transnacional que se considere afectada. - La indemnización no está en relación con la
inversión, sino en relación con las posibles
ganancias perdidas por la transnacional. - Ej. Bolivia fue demandada por 25 millones de
dólares por la Empresa Aguas de Tunari, una
subsidiaria de la transnacional estadounidense
Bechtel, que exige ese monto por supuestas
ganancias futuras en este paÃs. La empresa se
adjudicó el servicio de agua para Cochabamba y
elevó las tarifas en un 50. La medida provocó un
levantamiento popular que terminó en la expulsión
de la empresa y le impidió realizar su negocio.
9El ALCA no es una estrategia de integración
económica. Es solo un mecanismo de impulsar el
libre mercado, donde todo se convierte en
mercancÃa y los derechos se desvanecen.
10ALCA y petróleo
- Las negociaciones del ALCA no incluye ningún
apartado especÃfico para el tema energético. - Sin embargo, tomando en cuenta que el 80 de las
exportaciones ecuatorianas son productos
primarios (entre ellos el petróleo), se prevé que
la creación del ALCA profundizará el mismo
perfil. - Con la puesta en marcha del ALCA, el Ecuador
explotará más petróleo.
11El modelo de desarrollo centrado en el petróleo
- Los treinta años de "desarrollo" desatados por el
boom petrolero han dejado graves cicatrices en
nuestro paÃs. - A nivel de la población en general, se han
agudizado fenómenos como la pobreza y el
endeudamiento externo, y las condiciones de vida
de la población han sufrido un marcado deterioro. - A nivel de la AmazonÃa especÃficamente, la
explotación petrolera ha dejado un escenario de
desolación y muerte.
12Impactos sociales y ambientales de la explotación
petrolera
- La tragedia ambiental y social que provoca la
explotación petrolera se expresa en situaciones - la desarticulación y casi extinción de muchas
comunidades indÃgenas amazónicas - altos niveles de contaminación del agua, el suelo
y el aire - elevada incidencia de enfermedades asociadas a la
exposición a sustancias tóxicas (cáncer,
enfermedades de la piel, malformaciones
embrionarias, abortos, etc.) - o la deforestación de miles de hectáreas y la
pérdida de valiosos e irrecuperables ecosistemas
y especies.
13El ALCA incrementa el consumo de energÃa
- El ALCA implica un aumento directo del consumo, y
por lo tanto de la producción, de combustibles
fósiles. - Esto implica un incremento de las emisiones de
CO2 (Estados Unidos es la principal fuente de
gases de efecto invernadero). - Muchas medidas previas, en preparación a los
acuerdo que entrarán en vigencia en el 2005,
están ya provocando severos impactos ambientales
y sociales en todo el hemisferio (cambios
climáticos).
14La provisión de energÃa es fundamental para el
ALCA
- Todas las expectativas de crecimiento económico
que están depositadas en la vigencia del ALCA
necesitan de una base energética, que es la
provista por el petróleo. - Los Estados Unidos necesita ampliar su control
sobre fuentes energéticas distintas del
conflictivo oriente medio, por lo cual el
petróleo del continente americano es esencial
para ellos.
15El ALCA acelera la explotación de petróleo en la
región
- En materia energética, se han multiplicado las
campañas de exploración de combustibles fósiles. - En todos los paÃses se construyen oleoductos y
gasoductos, se está explorando a profundidades
antes desconocidas. - En todos los paÃses se promueven inversiones
extranjeras, la privatización y el aumento de la
frontera de extracción de combustibles fósiles en
zonas boscosas, ecosistemas frágiles y
territorios indÃgenas.
16Con el ALCA, los controles estatales desaparecen
- El propósito del ALCA es imponer y garantizar el
libre comercio, es decir, el libre flujo de
mercancÃas y de servicios. - Para ello, toma medidas para garantizar y ampliar
los derechos de los inversionistas, y reduce la
capacidad de los estados nacionales para poner
lÃmites a las actividades productivas en su
territorio. - Por ejemplo, no se podrá prohibir la explotación
de petróleo en áreas protegidas o territorios
indÃgenas, porque la empresa petrolera podrÃa
demandar al Estado por la pérdida de ganancias
potenciales derivada de esta prohibición. - Tampoco puede favorecer a empresas nacionales,
por lo que siempre tendrán mejores condiciones
las transnacionales.
17El ALCA anula la polÃtica energética nacional
- Al adherirse al ALCA, paÃses como el Ecuador
renuncian a su capacidad soberana de definir una
polÃtica energética. - Esto significa que no podrán limitar la
explotación petrolera aduciendo la necesidad de
garantizar reservas energéticas. - Con la firma del ALCA, todos los recursos
naturales del paÃs se convierten en mercancÃas
que podrán ser extraÃdas inmediatamente, sin
tomar en cuenta los impactos sociales y
ambientales que provocará.
18El ALCA ya está en marcha
- A pesar de que todavÃa no se ha cumplido el plazo
para que el ALCA entre en vigencia, en el Ecuador
ya se sienten sus efecto. - En el campo energético, la construcción del OCP
es un avance de lo que será el ALCA - El OCP ampliará la capacidad de exportación de
crudo del paÃs, de 380 mil barriles diarios a
casi 800 mil. - En la construcción del OCP, las transnacionales
petroleras son las protagonistas. - Para llenar el OCP, se está ampliando la frontera
petrolera, no solo dentro de la AmazonÃa, sino
también a la costa ecuatoriana (9na. Ronda).
19Alternativas al ALCA en el tema energético
20Propuestas la moratoria
- Impulsar la moratoria a la exploración petrolera
dentro de las propuestas nacionales e
internacionales, por ser esta una actividad
altamente contaminante y destructiva. - Respetar, en el caso de los gobiernos, los
procesos de resistencia que permiten ejecutar la
moratoria y que mantienen modelos de sociedades
sustentables - Apoyar los procesos locales de resistencia tanto
a la extracción agresiva de recursos como a
proyectos que sean altamente consumidores de
energÃa.
21Propuestas la transición
- Desarrollar propuestas energéticas no basadas en
combustibles fósiles por ser estos destructivos a
nivel local y global, y en su lugar fomentar las
fuentes renovables y de bajo impacto - Desarrollar variadas formas de provisión de
energÃa, promoviendo la descentralización. - Trabajar con los gobiernos locales y nacionales
en fomentar la energÃas limpias, descentralizadas
y de bajo impacto que cubran las expectativas
energéticas, yendo de lo local a lo nacional. - Reactivar los sistemas tradicionales de acceso y
uso de energÃa y promover formas alternativas de
transporte
22Propuestas la soberanÃa
- Parar todo proyecto que suponga dependencia, que
destruya los recursos o que atente contra el
bienestar local y nacional. - Evitar la pérdida del patrimonio nacional en
términos de recursos o de infraestructura.