Las Agroempresas y el Desarrollo Rural

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Las Agroempresas y el Desarrollo Rural

• Lic. Arturo Espinosa Villanueva

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Introducción

• México está desaprovechando una oportunidad
  importante para promover su desarrollo rural.

• El desarrollo del campo necesita del sector
  privado.
• Si las empresas que compran y venden productos
  del campo no participan directamente con los
  productores mexicanos en la cadena productiva,
  continuarán los bajos niveles de rentabilidad,
  productividad y los problemas que todos conocemos.

• El mayor ataque al desarrollo es la
  desarticulación de las cadenas productivas.
• La falta de uno de los eslabones esenciales de
  la cadena elimina la viabilidad de todo el
  proceso.

• Hay empresas que prefieren importar a tratar de
  ordenar la oferta local.
• Condenando a muchos productores a la
  improductividad

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Introducción (cont.)

• Las agroempresas tienen un volumen de compra muy
  importante y afectan todos los renglones de la
  agricultura.

• La hipótesis de mercados equilibrados y de redes
  de servicios eficientes es posible.
• En los países desarrollados y en México en
  algunas regiones, las más desarrolladas con
  cultivos de alta productividad.

• En la mayoría de las regiones y de los cultivos
  se requieren esfuerzos para integrar las cadenas
  productivas.
• Asegurando la comercialización, el crédito u
  otro eslabón, restaurando los eslabones rotos o
  faltantes que actúan como factor limitado en el
  proceso.

• Esto sólo es posible si los proveedores de la
  cadena entran en un proceso de desarrollo.

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La Experiencia de las Agroempresas

• Principales argumentos para no comprar a
  productores nacionales de 30 agro empresas que
  tuvieron experiencias negativas en la compra de
  productos agropecuarios (resumen)

Los productores no cumplen con sus compromisos.
Si el precio del mercado sube por encima del
precio estipulado en el contrato los productores
no cumplen su compromiso.
Los productores engañan. En la calidad del
producto y fallan en las fechas de entrega.
Si las empresas tuvieran más materia prima segura
producirían más. Ya que tienen mercado abierto
para exportar muchos productos. Toda su
proyección no excede a la próxima cosecha.
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La Experiencia de las Agroempresas (cont.)

• Sus costos de productos agropecuarios normalmente
  son más caros de lo previsto.

El abasto de la empresa es el punto critico en la
mayoría de sus proyectos . Sin embargo no tienen
intención de cambiar sus sistemas de compras.
Los que pueden importar prefieren
hacerlo. Sacrificando en muchos casos calidad y
precio. Cada vez que esta empresas reciben
producto de importación baja el precio en el
mercado perjudicando a los productores.
Las empresas prefieren comprar en el mercado
consolidado. Les permite buscar los precios más
bajos, aprovechar las coyunturas para presionar a
los productores. Las ventajas parecen ser muchas
crédito barato, producto homogéneo, viajes al
extranjero, etc.
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La Experiencia de las Agroempresas (cont.)

• Las áreas de compras de las empresas carecen de
  visión a mediano y largo plazo.
• También tienen un horizonte de planeación que no
  pasa de la próxima cosecha. La alternativa entre
  crear un programa de desarrollo de proveedores
  agrícolas o importar, la resuelven atendiendo los
  factores de corto plazo a favor de la importación.

Prácticamente casi todas tienen sistemas de
compras incómodos, inseguros y caros. Como
consecuencia de esto tienen una visión pobre o
francamente negativa de los productores.
Todas también tienen experiencias negativas en
sus programas de abasto. Ya sea por
incumplimiento en cantidad, calidad o fecha, por
créditos no recuperados.
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La Relación entre Empresas y Productores

• Es frecuente que entre los productores y las
  empresas haya un abismo lleno de
  incomprensiones.
• Sus visiones son diferentes, actúan conforme a
  valores distintos y tienen ambos una falta total
  de tolerancia con sus contrapartes.

Los agricultores no tienen posibilidad de
negociar. Por falta de organizaciones y de
conocimientos para ofrecer su producción con
valores agregados.
Para los productores la operación tiene una
importancia vital. Sus argumentos son intensos
porque la soluciones de precio y condiciones son
de vida o muerte.
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La Relación entre Empresas y Productores (cont.)

• Para las empresas generalmente el precio no es el
  determinante.
• Lo son las condiciones de calidad, cantidad,
  oportunidad, seguridad, etc., las que afectan más
  sus programas de producción y ventas.

Para los productores son precisamente estas
condiciones las más difíciles de cumplir. Tal
vez aquí radica la diferencia entre el sector
moderno y el tradicional los productores
modernos comprenden la importancia del mercado y
la necesidad de cumplir con sus requisitos, en
tanto que el productor tradicional no entiende
estas sofisticaciones.
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La Relación entre Empresas y Productores (cont.)

• Con el sistema de coberturas se pueden resolver
  la mayoría de estos problemas.
• Las empresas no deben comprar productos
  nacionales por puro patriotismo. Las empresas que
  hagan un proyecto de desarrollo de proveedores
  agrícolas nacionales para comprar sus materias
  primas en un plazo medio podrán satisfacer sus
  necesidades de abasto obteniendo mejor calidad,
  oportunidad y precio.

 Debe haber algo de patriotismo.  A pesar de ser
un planteamiento económico que se sustenta por su
propia lógica, la visión a largo plazo siempre
tiene una dosis de patriotismo.
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La Relación entre Empresas y Productores (cont.)
La decisión es una estrategia de empresa y debe
tomarla el Director General. Que por su visión
general es susceptible de sentir una motivación
patriótica, si esta decisión se deja al jefe de
compras caemos inevitablemente en la visión de
corto plazo y el argumento decisivo será el
ahorro de cantidades mínimas.

• Esto exige un clima de confianza total entre
  empresas y productores.
• En el cual se puedan hacer las negociaciones con
  las cartas abiertas y sin reservarse información.
  La negociación debe ser en igualdad de
  condiciones en el cual ambas partes manejen toda
  la información necesaria.

Tal vez la participación del gobierno es
fundamental. Para poder resolver las debilidades
estructurales en las organizaciones de los
productores.
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Beneficios de la Relación

• El desarrollo de una cantidad inmensa de
  productores.
• Es un hecho categórico sin la participación de
  las empresas privadas en sus compras y ventas en
  México no hay desarrollo posible para una
  cantidad inmensa de productores.

Los productores agropecuarios dejarían de vender
a intermediarios los productos que las empresas
necesitan. Suprimir esta forma viciosa de
comerciar afectará a toda la cadena productiva,
pues no tener la comercialización segura hace
difícil obtener el crédito, eleva los costos de
los insumos y en general baja la rentabilidad de
los productores.
Crearía un clima de tranquilidad en las
operaciones. Lo que seduce de la participación
de las empresas en el circuito económico de la
producción rural es que con reacomodos de bajo
costo se pueden obtener importantes logros en el
número de productores beneficiados, reducción de
importaciones y sobre todo el clima de
tranquilidad en las operaciones.
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Beneficios de la Relación (cont.)

• Los factores de desarrollo que se activan en
  estos procesos son de naturaleza educativa.
• Favorece la organización, permite la
  capitalización al programar su producción en
  parámetros seguros y permite la aceptación de
  tecnologías tanto de producción como
  administrativas.

Para las empresas la conveniencia es inevitable
ya que pueden obtener Un abasto seguro, precio,
oportunidad, relación a mediano y largo plazo,
calidad exacta para los requerimientos de la
empresa.
Por su parte los productores a través de la
comercialización asegurada pueden
obtener Precio, crédito, seguridad, facilidad
de planeación a mediano y largo plazo,
apropiación de nuevas tecnologías, etcétera.
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El caso de Vaquerías

• Hay empresas que hicieron intentos para
  establecer relaciones con los productores hace
  casi 10 años.
• El caso de Vaquerías apareció en la prensa
  diaria por mucho tiempo, operó 5 o 6 cosechas y
  desapareció sin dar explicaciones

• Hay muchísimos aprendizajes que no hemos obtenido
  del proyecto de Vaquerías por falta de
  investigación.
• Fue un proyecto inteligente, técnicamente bien
  manejado que nos puede ofrecer experiencias
  interesantes para continuar con la idea de
  integrar la cadena productiva entre las agro
  empresas y los productores.
• Ahora que parece vuelve a operar seria
  conveniente saber si se repiten los mismos
  elementos y no se repiten los mismos errores.

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Club del Maíz

• En 1994 surgió el club de maíz.
• Funcionó 6 años consecutivos.
• Se llegó a contratar la producción de 180,000
  Has., por año.
• Los costos de producción se bajaron
  significativamente.
• La tecnificación avanzó en regiones que
  cultivaban con sistemas de bajo rendimiento.
• La venta de semillas mejoradas aumentó
  significativamente.
• Y permitió que el crédito volviese al campo
  después de que en 1992 había bajado drásticamente.

• El proyecto se ha reducido a una mínima
  expresión, igualmente los aprendizajes nos quedan
  ocultos por falta de evaluación.

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Club del Maíz (cont.)

• El sistema de clubes se probó los últimos años
  del siglo XX con resultados sumamente
  interesantes.
• En la producción de granos de maíz para Maseca
  los productores pagaban los créditos, aumentaban
  su producción y la rentabilidad de sus cultivos,
  sobre todo cubría amplias zonas en las cuales
  participaban la mayoría de los productores.

• En estos clubes se probaron nuevos elementos.
• Si bien la operación se concretaba en grupos
  relativamente reducidos, también es cierto que el
  número de grupos se reproducía muy rápidamente,
  ya que estos proyectos incluían la planeación
  microregional.

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Club del Maíz (cont.)

• Se generaron cambios en la mentalidad y el
  comportamiento de los productores.
• Un elemento importante es que grupos que siempre
  habían presentado resistencia a las innovaciones
  tecnológicas, al participar en el club lo hacían
  con un mentalidad abierta que les hacia aceptar
  la tecnología más moderna.

• La operación del Club tiene un esquema muy
  sencillo.
• Se apoya en un política operativa que
  consiste en asegurar que todos los elementos de
  la cadena productiva funcionasen. En un año se
  llegaron a sembrar para una sola empresa 180,000
  hectáreas involucrando a un inmenso número de
  productores.

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El desarrollo de proveedores

• La siguiente etapa de las relaciones entre
  productores y empresas agropecuarias es el
  Desarrollo de Proveedores.
• Es un programa que tiene por objeto definir la
  relación comercial entre la empresa compradora y
  los proveedores, en horizontes de mediano y largo
  plazo y en términos tales que no existan
  tensiones.
• En una forma que garantice una operación
  estable y que permita a los productores y a las
  empresas una planeación segura, sin sorpresas ni
  tensiones con márgenes de utilidades suficientes
  y conocidos.

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El desarrollo de proveedores (cont.)

• De cualquier forma, la estructura productiva
  requiere establecer las cadenas de producción en
  el campo mexicano.
• Esto aunque suene romántico es económico antes
  que nada. En la situación actual, conviene que
  las empresas agropecuarias revisen su relación
  con el campo, en los productos en los cuales no
  puede establecer una relación comercial de
  inmediato y que, mediante la realización de un
  programa de desarrollo de proveedores, logre
  asegurar el abasto de sus productos en calidad,
  precio y oportunidad.

• Las empresas agropecuarias deben de producir para
  el mercado y competir en el ámbito nacional e
  internacional.
• Por lo tanto todos los productos deben ser
  adquiridos en términos comerciales y ser
  competitivos en precio, calidad y oportunidad.

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El desarrollo de proveedores (cont.)

• El pensamiento empresarial ha desarrollado
  conceptos como calidad total y excelencia.
• Dentro de ellos se exige que la relación con los
  proveedores sea libre de tensiones, que se dé
  preferencia a los proveedores miembros de la
  comunidad y que el abasto se vea seguro para el
  futuro a mediano y largo plazo.

La experiencia ha mostrado que cuando no se
tiene un sistema de abasto suficientemente
seguro, los imprevistos pueden traducirse en
aumentos de precios o insuficiencia de materias
primas.

• El problema principal es la falta de organización
  y participación de los productores. 

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Propuesta

• 1. Hay que motivar a las empresas directamente en
  los directores generales.
• Que yo sepa hay empresas que tienen departamento
  de desarrollo de proveedores, pero no hay ninguna
  que tenga en estos momentos un programa de
  desarrollo de proveedores agrícolas.

2. Si no se ha dado en forma natural es porque
requiere la labor promocional de un agente
externo. Este es a mi ver el papel de la
autoridad, es una función casi sin costo, que la
autoridad ejerce haciendo uso de su liderazgo
institucional y de su autoridad moral, que ofrece
resultados a muy corto plazo.
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Propuesta (cont.)

• 3. Es posible que los programas requieran labores
  de mediación.
• Facilitando las comunicaciones entre
  empresas y productores, deshaciendo imágenes
  negativas y robusteciendo -tal vez- a las
  organizaciones de productores con asesorías
  administrativas, créditos, gestiones, etc.

4. Todas estas funciones las puede hacer el
gobierno. Con facilidad, con bajos costos y
obtener resultados rápidos. Estas funciones están
muy lejos de ser un subsidio, deben ser vistas
como servicios especializados con un alta tasa en
rentabilidad económica y social.
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Propuesta (cont.)

• 5. La posición del Gobierno está llena de
  fortalezas.
• Que se convierten en argumentos que pueden
  llegar a ser muy convincentes en su diálogo con
  empresas y productores.
• Estas fortalezas son un recurso que el gobierno
  puede usar y que en anteriores administraciones
  formaban parte central, aunque no totalmente
  visible, de la política agrícola.
• Hay experiencias que funcionaron bien hasta que
  el gobierno abandonó su papel promotor, lo que se
  tradujo en el fin de los programas que vinculaban
  a productores con empresas.

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Propuesta (cont.)

• 6. Si las empresas vinculadas con el campo logran
  desarrollar un programa de desarrollo de
  proveedores, un gran sector de nuestra
  agricultura entraría en un proceso de desarrollo.
  
• Naturalmente no es la solución total del
  problema del campo pero sabemos que no puede
  haber una sola solución para todo el problema del
  campo y que las empresas privadas pueden
  significar un paso importante en las soluciones a
  este problema.

7. Hay que promover a los productores.  Los
servicios que tiene que prestar la institución
que maneje esto son promoción social, asesoría
en organización social, asesoría en negociación,
facilitar créditos, transferencia de tecnología,
capacitación en administración y otros servicios
especializados.