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Las Energas Renovables en Mxico

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Ley de Fomento a las Energ as Renovables ... EDF ENERGIES NOUVELLES. FUERZA EOLICA DE BAJA CALIFORNIA. PARQUES ECOLOGICOS DE MEXICO ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Las Energas Renovables en Mxico


1
Las Energías Renovables en México
  • Francisco Barnés de Castro
  • México D.F
  • 30 de Mayo de 2006

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Indice de Temas
  • Generación eléctrica con energías renovables
  • Servicio Público
  • Autoabastecimiento
  • Política Energética
  • Marco regulatorio
  • Incentivos fiscales
  • Fondo para fomentar las energías renovables
  • Electrificación rural con energías renovables
  • Ley de Fomento a las Energías Renovables
  • Temporada abierta para nueva infraestructura de
    transmisión en Oaxaca

3
Indice de Temas
  • Generación eléctrica con energías renovables
  • Servicio Público
  • Autoabastecimiento
  • Política Energética
  • Marco regulatorio
  • Incentivos fiscales
  • Fondo para fomentar las energías renovables
  • Electrificación rural con energías renovables
  • Ley de Fomento a las Energías Renovables
  • Temporada abierta para nueva infraestructura de
    transmisión en Oaxaca

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Gran potencial en México para las energías
renovables
  • La disponibilidad de fuentes renovables de
    energía en nuestro país le brinda un gran
    potencial para el desarrollo de proyectos de
    generación eléctrica o para otras aplicaciones,
    ya que México cuenta con
  • Altos niveles de insolación
  • Alto potencial para plantas minihidráulicas
  • Campos geotérmicos por desarrollar
  • Zonas con alta intensidad de vientos
  • Grandes volúmenes de esquilmos agrícolas
  • Necesidad de disponer de los desperdicios
    orgánicos en las ciudades y en el campo de
    manera sustentable

5
Capacidad de generación eléctrica con energías
renovables
  • México cuenta con poco más de 12,000 MW de
    capacidad instalada de generación eléctrica con
    base en energías renovables
  • 11,545 MW en centrales de CFE y LFC,
  • 504 MW en plantas de autoabastecimiento
    interconectadas a la red, y
  • 18 MW en sistemas aislados.

6
Generación con energías renovables en el
servicio público
  • 23 de la capacidad instalada en CFE y LFC está
    basada en energías renovables.
  • 13 de la electricidad generada en 2005 para el
    servicio público se basó en energías renovables.
  • Capacidad Instalada en CFE y LFC
  • Hidráulica 10,545 MW
  • Geotérmica 960 MW
  • Eólica 2 MW

7
Generación eléctrica para autoabastecimiento (PAA)
  • La Comisión Reguladora de Energía ha autorizado a
    78 permisionarios la instalación de 1,869 MW de
    capacidad con base en energías renovables.
  • 60 permisos se encuentran en operación, con una
    capacidad instalada de 534 MW.

Capacidad autorizada para autoabastecimiento con
fuentes de energía renovable
8
Centrales hidroeléctricas Servicio Público
  • CFE y LFC cuentan con 73 centrales
    hidroeléctricas en operation (55 en CFE y 18 en
    LFC), con 10,545 MW de capacidad total instalada.
  • 46 de estas centrales, con un total de 365 MW,
    son pequeñas unidades con 30 MW o menos.
  • Las centrales hidroeléctricas generan alrededor
    del 9.6 de la energía eléctrica producida en el
    SEN.

Chicoasén, Chi.
Huites, Sin.
9
Centrales hidroeléctricas Servicio Público
  • Adicionalmente la CFE planea instalar 3,000 MW
    adicionales en los próximos años
  • Se encuentra en construcción la central
    hidroeléctrica de El Cajón, en el estado de
    Nayarit, con una capacidad de 750 MW, la cual
    entrará en operación a finales del 2006.
  • Se espera licitar próximamente la central
    hidroeléctrica de La Yesca, en Jalisco, con una
    capacidad de 750 MW, y La Parota, en Guerrero,
    con 900 MW.

El Cajon, Nay.
10
Centrales minihidráulicas Autoabastecimiento
  • Hay seis centrales minihidráulicas en operación,
    con un total de 27 MW instalados, y se tienen
    autorizados nueve proyectos adicionales con una
    capacidad total de 143 MW.

Chilatán, Jal.
Trojes, Jal.
11
Centrales minihidráulicas Permisos otorgados por
la CRE
12
Centrales geotérmicas Servicio Público
  • México es el tercer país en capacidad de
    generación geotérmica.
  • CFE cuenta con 960 MW de capacidad geotérmica en
    cuatro centrales geotérmicas, las que son
    responsables de generar el 3.3 de la energía
    eléctrica del SEN.

Cerro Prieto, B.C.
Cerro Prieto, B.C.
  • CFE tiene contemplado ampliar la central de Cerro
    Prieto en 100 MW y la de los Humeros en 25 MW
    para el año 2010.

Los Azufres, Mich.
13
Centrales eólicas Servicio Público
  • La CFE cuenta con una central eólica en La
    Venta, con 7 aerogeneradores de 225 KW cada uno,
    y un aerogenerador en Guerrero Negro de 0.6 MW.

Guerrero Negro, B.C.S.
La Venta, Oax.
14
Centrales eólicas Servicio Público
  • En fecha reciente la CFE llevó a cabo una
    licitación para instalar 85 MW de capacidad
    eólica en La Venta, Oaxaca, bajo el esquema de
    obra pública financiada.
  • Se espera que la central entre en operación a
    finales del 2006.
  • La CFE tiene programado licitar el año próximo la
    Venta III, con 100 MW, bajo el esquema de
    productor independiente de energía, para entrar
    en operación en 2008.
  • Los proyectos de la Venta IV, V, VI y VII, con
    100 MW cada uno, están programados para entrar en
    operación entre 2009 y 2012.

15
Centrales eólicas - PAA
  • Hasta fecha reciente estuvo en operación un
    generador eólico de 0.55 MW instalado en la
    planta de Apasco, en Coahuila. Sin embargo, como
    consecuencia de una descarga eléctrica, la
    empresa solicitó la cancelación del permiso.
  • La CRE ha otorgado siete permisos adicionales con
    una capacidad total de 1,076 MW
  • 716 MW en Oaxaca y
  • 360 MW en Baja California.

Apasco, Coah.
16
Central termosolar Servicio Público
  • La CFE tiene programado licitar en este año, bajo
    el esquema de obra pública financiada, una planta
    híbrida (ciclo combinado-termosolar) en
    Aguaprieta, Son., con una capacidad térmica de
    240MW y una capacidad termosolar de 30 MW.
  • Cuenta para ello con un apoyo del Fondo Mundial
    del Medio Ambiente (GEF) por 40 millones de
    dólares.

17
Centrales a partir de biomasa y
biogásAutoabastecimiento
  • En México el sector azucarero tiene instalados
    426 MW en 48 ingenios azucareros operando con
    bagazo de caña, si bien, las plantas existentes
    son antiguas y poco eficientes.
  • Recientemente, la CRE otorgó un nuevo permiso
    para un proyecto de 40MW.
  • Dos empresas papeleras tienen permiso para
    generar electricidad y vapor con biomasa, una con
    bagazo de caña (10MW) y la otra incinerando sus
    licores negros (10 MW).
  • Tres permisionarios más producen electricidad a
    partir de biogás de rellenos sanitarios (18.2
    MW) y uno a partir de biogás de procesos
    industriales (1 MW).
  • Otro más, en etapa de proyecto, está autorizado
    para producir electricidad a partir de biogás
    producido por la fermentación anaeróbica de
    estiércol (10.6 MW).

18
Centrales a partir de biomasa y biogásPermisos
otorgados por la CRE
19
Sistemas fotovoltáicos
  • En los últimos años, la utilización de sistemas
    fotovoltaicos ha registrado significativos
    avances.
  • De 1993 a 2004 la capacidad instalada de estos
    sistemas se incrementó de 7.1 MW a 18.1 MW, lo
    que representa una tasa media anual de 8.9 .
  • En 2004 se instaló arriba de 1 MW de capacidad
    fotovoltaica.

Capacidad fotovoltaica instalada en México
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Indice de Temas
  • Generación eléctrica con energías renovables
  • Servicio Público
  • Autoabastecimiento
  • Política Energética
  • Marco regulatorio
  • Incentivos fiscales
  • Fondo para fomentar las energías renovables
  • Electrificación rural con energías renovables
  • Ley de Fomento a las Energías Renovables
  • Temporada abierta para nueva infraestructura de
    transmisión en Oaxaca

21
Marco regulatorio
  • La Comisión Reguladora de Energía (CRE) ha
    propiciado el desarrollo de nuevos esquemas
    regulatorios para impulsar la aplicación
    específica de las energías renovables.
  • El 7 de septiembre de 2001 se publicaron en el
    Diario Oficial de la Federación diversos
    instrumentos de regulación que consideran las
    características de las fuentes de energía
    renovable con disponibilidad intermitente (eólica
    y solar).
  • El 26 de febrero de 2004 se publicó en el Diario
    Oficial de la Federación la modificación al
    Modelo de Contrato de Interconexión para Fuentes
    Intermitentes de Energía Renovable, para incluir
    a los proyectos hidroeléctricos en los que el
    permisionario no tiene control sobre las
    extracciones de agua de la presa.
  • El XX de enero de 2006 de este año, se publicó en
    el Diario Oficial de la Federación una nueva
    modificación para incorporar el reconocimiento de
    capacidad

22
Marco regulatorio
  • Las ventajas que presentan dichos instrumentos
    son las siguientes
  • La energía generada se puede entregar a la red de
    transmisión cuando esté disponible
  • La energía generada en cualquier periodo horario
    y no consumida por los usuarios, puede ser
    acumulada por CFE y entregada en otros periodos
    horarios análogos, en periodos distintos o en
    días o meses diferentes
  • El intercambio de energía se reliza al precio de
    tarifa en el punto de interconexión
  • Al final del año, el permisionario puede vender a
    la CFE la energía sobrante acumulada al Costo
    Total de Corto Plazo

23
Marco regulatorio
  • Se reconoce como capacidad aportada al sistema el
    promedio mensual de la energía entregada durante
    las horas de mayor demanda en los días hábiles
    del mes (una hora para energía eólica y tres
    horas para minihidráulica)
  • La demanda pico de las cargas asociadas en el mes
    se compara con esta capacidad aportada para
    determinar los cargos por capacidad
  • Los servicios conexos son cobrados por la energía
    realmente generada y no por la capacidad
    instalada
  • Los cargos por porteo no están basados en la
    capacidad reservada sino en la energía
    efectivamente transportada.

24
Incentivos Fiscales
  • El 1 de diciembre de 2004 se publicó en el
    Diario Oficial de la Federación la modificación a
    la Ley de Impuesto sobre la Renta.
  • De acuerdo a lo que establece la nueva fracción
    XII del Artículo 40, los contribuyentes del ISR
    que inviertan en maquinaria y equipo para la
    generación de energía proveniente de fuentes
    renovables, pueden deducir 100 de la inversión
    en un solo ejercicio.
  • Con el fin de que estas inversiones no se hagan
    con el único fin de reducir la base gravable del
    impuesto, se contempla como obligación el que la
    maquinaria y equipo que se adquiera se mantenga
    en operación durante un periodo mínimo de cinco
    años.

25
Fondo para fomentar el desarrollo de las
energías renovables
  • El Gobierno Mexicano, con el respaldo del Banco
    Mundial, presentó una solicitud al Fondo Mundial
    del Medio Ambiente (GEF) para establecer en
    México un Fondo que permita fomentar el
    desarrollo de energías renovables.
  • El proyecto ya fue aprobado por el GEF, el cual
    tiene contemplado aportar 70 millones de dólares
    para su constitución.
  • Se espera que el Fondo se encuentre operando en
    2006.
  • La estrategia del Fondo está basada en otorgar un
    incentivo temporal a la energía eléctrica
    generada con recursos renovables y sea destinada
    al servicio público, con objeto de salvar la
    brecha entre los costos de la energía renovable y
    el precio que la CFE puede pagar.

26
Fondo para fomentar el desarrollo de las
energías renovables
  • El Fondo permitirá la licitación, por parte de
    CFE, de proyectos de generación con energía
    renovable, desarrollados por productores
    independientes de energía, bajo los siguientes
    términos
  • Contrato de largo plazo celebrado con la CFE para
    adquirir la totalidad de la energía generada.
  • Pago de CFE por KWh despachado, al menos igual al
    costo marginal de corto plazo.
  • Pago complementario del Fondo por los primeros
    cinco años a determinarse a través de la
    licitación.
  • Pago del Fondo únicamente por electricidad
    producida.

27
Fondo para fomentar el desarrollo de las
energías renovables
  • Se tienen previstos 25 millones de dólares para
    la primera fase del programa y 45 millones de
    dólares para la segunda.
  • Son requisitos indispensables para pasar a la
    segunda fase
  • que el Fondo se encuentre en operación, bajo un
    esquema claro de política, contractual y de
    mercado,
  • que la CFE haya contratado al menos 70 MW de
    energía renovable
  • que la CFE haya puesto en vigor una metodología
    que permita reconocer un pago justo por
    capacidad, y
  • que se logre una reducción efectiva del apoyo
    máximo otorgado a menos de 1.0 US/KWh.
  • Durante la segunda fase se espera poder licitar
    al menos 400 MW adicionales.

28
Programa de electrificación rural con energías
renovables
  • Por iniciativa de la Secretaría de Energía, se
    cuenta con el apoyo del Banco Mundial para el
    Programa de Electrificación Rural con Energías
    Renovables en el Sur de México, que tiene como
    propósito la electrificación con energías
    renovables de 50,000 viviendas en comunidades
    rurales aisladas en los estados de Guerrero,
    Oaxaca, Chiapas y Veracruz, estados en donde
    coexisten los índices más altos a nivel nacional
    de población no electrificada y de pobreza
    extrema.
  • El programa contempla también el apoyo
    concurrente a actividades productivas asociadas a
    la electrificación que permitan incentivar el
    crecimiento y el desarrollo económico en dichas
    comunidades.
  • Las tecnologías a utilizar serán las más
    eficientes y las que mejor aprovechen los
    recursos renovables presentes en cada región.

29
Programa de electrificación rural con energías
renovables
  • Se espera disponer para el proyecto de un total
    de 90 millones de dólares, integrados de la
    siguiente manera
  • Se tiene previsto iniciar el proyecto en su fase
    piloto en 2006 y concluirlo en el 2010.

Aportación del Fondo Mundial del Medio Ambiente
(GEF) US 15 M Préstamo del Banco Mundial US
15 M Aportación de gobiernos estatales US 30
M Aportación de gobiernos municipales US 30
M Otras aportaciones US 10 M Total US
100 M
30
Ley para el Aprovechamiento de las Energías
Renovables
  • El 19 de abril de 2005 un grupo plural de
    diputados presentó ante la Comisión de Energía de
    la Cámara de Diputados una iniciativa de Ley para
    el Aprovechamiento de las Energías Renovables,
    que se encuentra actualmente en discusión.
  • La les establece prevé la instalación de un
    mínimo de 3,600 MW de capacidad de generación de
    electricidad a partir de fuentes renovables de
    energía entre la fecha de publicación de la Ley y
    el último día del año 2012.
  • Esta capacidad incluirá las centrales tanto del
    Sistema Eléctrico Nacional como de
    autoabastecimiento a partir de energía eólica,
    solar, de biomasa, geotérmica y oceánica,
    centrales hidroeléctricas con capacidades menores
    de 30 MW, aumentos de capacidad por
    repotenciación o ampliación de centrales
    hidroeléctricas ya existentes o centrales
    hidroeléctricas con capacidades mayores de 30 MW
    que utilicen embalses ya existentes.

31
Ley para el Aprovechamiento de las Energías
Renovables
  • Dicha iniciativa contempla que
  • La Secretaría de Energía elabore un Programa para
    el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de
    Energía y coordine su ejecución. En dicho
    Programa se establecerán objetivos y metas
    específicas
  • La Comisión Reguladora de Energía expida las
    normas, directivas, metodologías y modelos de
    contrato para la generación de electricidad a
    partir de fuentes renovables de energía,
    incluyendo la metodología para determinar la
    aportación de capacidad.
  • Se establezca un Fideicomiso para el
    Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de
    Energía coordinado por la Secretaría de Energía.
    Los recursos para el Fideicomiso se establecerán
    en una partida específica del Presupuesto de
    Egresos de la Federación. El 70 será utilizado
    para incentivar la generación de electricidad con
    energías renovables.

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Potencial eólico en Oaxaca
Potencial eólica de OaxacaDistibución de la
velocidad de viento
  • El estado de Oaxaca tiene un potencial eólico
    superior a 10,000 MW.
  • Como se mencionó antes, la CFE planea instalar
    seis centrales eólicas con una capacidad total de
    585 MW
  • La CRE ha otorgado cinco permisos por un total de
    700 MW para autoabastecimiento.
  • El año pasado la Asociación Mexicana para la
    Energía Eólica nos informó del interés de sus
    asociadas por instalar en Oaxaca un total de
    3,200 MW en la próxima década.

33
Limitaciones en la capacidad de transmisión
  • La infraestructura de transmisión es muy limitada
    en la región y no permite la evacuación de la
    energía generada por estos proyectos.
  • De acuerdo con la CFE se requiere instalar una
    nueva línea de transmisión

34
Temporada Abierta
  • La CFE no puede comprometer fondos públicos oara
    la construcción de la nueva infraestructura de
    alta tensión que se requiere en Oaxaca, si no
    cuenta con el com promiso en firme del pago de la
    nueva capacidad.
  • Por otro lado, los permisionarios (y futuros
    permisionarios) no pueden cerrar los acuerdos de
    asociación ni los contratatos de financiamiento
    en tanto no tengan garantizada la capacidad de
    porteo.
  • Para romper este círculo vicioso, la CRE, la CFE
    y la SENER acordaron llevar a cabo una Temportada
    Abierta para determinar la capacidad de
    transmisión que los desarrolladores privados
    están dispuestos a reservar bajo bases firmes e
    irrevocables, con objeto de contar con los
    elementos necesarios para justificar la
    autorización de los recursos necesarios para un
    proyecto de obra pública financiada a ser
    ejecutado por CFE a partir del año próximo.
  • La Temporada Abierta, que partió de un diseño
    inicial de CFE para la instalación de 1000MW de
    nueva capacidad de transmisión, terminó en la
    suscripción de compromisos de capacidad en base
    firme por cerca de 2,000 MW.

35
Muchas Graciasfbarnes_at_cre.gob.mx
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