Title: Las reas peri urbanas: Una apreciacin general
1Las áreas peri- urbanas Una apreciación general
- John Butterworth, Rocio Bustamante, Raphaele
Ducrot
2Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanización
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
3Definiciones
- Urbano y rural
- la definición de área urbana varia de país a
país por lo tanto las comparaciones entre países
son difíciles y a menudo llevan a la confusión. - se consideran como urbano cualquier asentamiento
con una población entre 1,000 y 5.000 habitantes.
- La definición de rural es también problemática,
a menudo constituye la categoría residual que
incluye los asentamientos no urbanos.
4Definiciones
- Existen diferentes definiciones en diferentes
lugares - peri-urbano as como una zona mixta entre los
espacios urbanos y rurales - peri-urbano como asentamientos informales /
suburbios (al borde pero también dentro de los
espacios urbanos)
5Definiciones
- Peri-urbano
- El area peri urbana es el lugar donde por una
parte, hogares de bajos recursos y productores se
entremezclan de una de una manera
desproporcionada, y al mismo tiempo, se
encuentran importantes servicios medioambientales
y recursos naturales consumidos en los centros
urbanos (Development Planning Unit UCL, 2005).
6Definiciones
- Las areas peri urbanas estan usualmente muy
mezcladas, incluyendo agricultura, microindustria
e industria a gran escala. - Las caracteristicas rurales como urbanas tienden
a coexistir dentro de las ciudades y mas alla de
sus limites, - Para analizar las areas peri urbanas, hay al
menos tres perspectivas - Medioambiental
- Socio economica e
- Institucional
7Definiciones
- Perspectiva Medioambiental
- Un area peri urbana es un mosaico heterogeneo de
ecosistemas naturales, agro-ecosistemas y
ecosistemas urbanos afectados por los flujos de
energia y materiales requeridos por el campo y la
ciudad.
8Definiciones
- Perspectiva Socio económica
- La urbanización esta acompañada por la
especulación de tierras y el cambio hacia
actividades económicas de mayor productividad,
dando lugar al surgimiento de actividades
informales, a menudo ilegales, como - Mataderos clandestinos
- Uso intensivo de agroquímicos y fertilizantes, y
- Minería para el suministro de materiales para la
construcción.
9Definiciones
- Perspectiva Institucional
- Intereses en conflicto p.e. instituciones con
orientación urbana que están interesadas en la
formalización, la urbanización y el asegurara el
control de los recursos para las ciudades versus
instituciones de carácter rural con valores
distintos (p.e. la producción agrícola) - ordenamientos institucionales y jurisdicciones no
apropiados
10Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanizacion
Temas claves sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
11Lugares y gente
- Lugares
- una zona dinámica con rápidos cambios
- crecimiento de la población
- Cambio en el uso de la tierra
- Desarrollo de infraestructura
12Lugares y gente
- Gente / grupos de interes..a traves de
diferentes ciudades - Las comunidades existentes
- que preservan formas de vida p.e. la agricultura
- Los pobres
- en tugurios y asentamientos ilegales
- La industria
- Encontrando fuentes de insumos para las ciudades,
industrialización, etc. - Los ricos
- Con viviendas de lujo en comunidades cerradas
dentro de un ambiente rural cercano a las
ciudades. - Gobiernos locales
- Rellenos sanitarios, botaderos, carreteras
perifericas, aeropuertos - Conservacionistas
- Areas protegidas, humedales, ecosistemas costeros
13Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanizacion
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
14Proceso de urbanizacion
- Definicion
- Urbanizacion es el proceso por el cual una
creciente proporcion de la poblacion vive en
poblaciones y ciudades con sus consecuencias e
implicaciones.
15Proceso de urbanizacion
- Historia
- Durante el siglo XX
- La poblacion urbana mundial se incremento en diez
veces - La poblacion rural solamente se duplico
- En 1900
- Menos del 15 vivia en zonas urbanas
- Ciudades con mas de un millon de habitantes eran
inusuales y ciudades con mas de 10 millones
inexistentes - En 2000
- La mitad de la poblacion mundial vive en centros
urbanos - Hay 387 ciudades con mas de un millon de
habitantes y 18 con mas de 10 millones
16Proceso de urbanizacion
- En el futuro
- Para 2030, la poblacion urbana mundial se habra
incrementado en 2.120 millones y alcanzara el 65
de la poblacion global. - Un gran porcentaje de esta poblacion sera pobre.
Solo 28 millones (1.5) del incremento esperado
provendra de paises con altas rentas per capita.
17Proceso de urbanizacion
Porcentaje de poblacion urbana por regiones del
mundo a lo largo del tiempo (UN, 2003)
18Proceso de urbanizacion
- Crecimiento natural de la población
- Migracion del campo a la ciudad
- reducidas posibilidades para obtener el sustento
en areas rurales, - nuevas oportunidades de empleo resultantes del
crecimiento de la industria y los servicios
establecidos en los centros urbanos. - Conflicto armado e inseguridad en zonas rurales.
- Migración fuera del ámbito urbano buscando mas
espacio y mejores condiciones de vida
19Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanizacion
Temas clave sobre al agua y la tierra
Negociacion de conflictos
Conclusiones
Recursos
20Temas clave sobre el agua y la tierra
- Cuestiones sobre la tierra
- Rápidos cambios en el uso del suelo estan
motivados por la especulación de la tierra - Alta demanda por espacio
- Desarrollos informales/ ilegales/ no autorizados
- Ganancias elevadas y muchas practicas corruptas.
- Mientras las instituciones formales tienen
problemas enfrentando el cambio originado por la
dicotomia campo/ciudad, nuevas instituciones
informales son establecidas. - Utilidades a partir del desarrollo del suelo
dificultan el establecimiento de un marco de
gobernanza efectivo. - Suburbios se expanden en zonas de riesgo
medioambiental
21Temas clave sobre el agua y la tierra
- Cuestiones sobre el agua
- El alto nivel de competencia por el uso del agua
(abastecimiento humano, recreacion, industria,
irrigacion) conduce a una dicotomia entre usos
agricolas e industriales. Consecuentemente - Escaso acceso a infrastructura incluyendo agua
potable y saneamiento - Polucion y degradacion medioambiental.
- Impactos en el campio del uso del suelo altera la
hidrologia, tornandose incontrolada y
desconocida. - Diferentes estandares de calidad para uso del
agua en medio urbano y agricola. - Simultaneidad de industrias y agricultura
periurbana plantean un alto riesgo de
contaminacion generada por toxicos.
22Temas clave sobre el agua y la tierra
- Cuestiones sobre agua y saneamiento
- Areas periurbanas generalmente se asientan en la
periferia de las zonas de cobertura de sistemas
formales de agua y saneamiento - IPUs son, en el mejor de los casos pasadas por
alto y en el peor de ellos obstaculizadas por el
conjunto de regulaciones, politicas y recursos
que proposcionan estructura y apoyo al sistema
formal. - En la mayoria de los casos es tecnicamente mas
economico, por costo unitario, el abstecimiento
de agua a traves de redes de bajo costo que a
traves de soluciones individuales. Redes
convencionales de alcantarillado, en contraste,
tiende a ser costoso.
23Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanizacion
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
24Conflictos
- Razones para los conflictos
- Especulacion de tierras
- Competencia por el uso del agua y de la tierra
- Implementacion de nuevos proyectos de
infraestructuras
25Conflictos
- Estos conflictos son generados por
- Los cambios rapidos
- Intereses de actores poderosos (gobiernos,
industria). - Instituciones debiles o no existentes, con
mandatos que a menudo se superponen o compiten.
26Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanizacion
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
27Resumen
- Las ares peri urbanas son zonas fuera de las
aglomeraciones urbanas existentes donde - se producen grandes cambios en el tiempo y el
espacio - existe intensa presión sobre los recursos
naturales en el contexto de una creciente
actividad humana. - Las cuestiones sobe el agua y la tierra incluyen
- La perdida de tierra agrícola y espacios verdes
- La competencia por el agua entre el uso agrícola
y el suministro de agua para las ciudades - Contaminación, etc.
- En las área peri urbanas existen arreglos
institucionales muy fragmentados y débiles - Los conflictos en áreas peri urbanas se deben
entre varios factores a la competencia por los
recursos y los intereses por acceder a ellos.
28Contenido
Definiciones
Lugares y gente
Proceso de urbanizacion
Temas clave sobre el agua y la tierra
Conflictos
Conclusiones
Recursos
29Recursos
- United Nations World Water Assessment Programme.
2006. Water, a shared responsibility Second U.N.
World Water Development Report. Chapter 3 Water
and Urban Settlements Paris UNESCO and Berghahn
Books. http//www.unesco.org/water/wwap/index.shtm
l - McGregor, D, Simon, D and Thompson, D (eds.).
2006. The Peri-Urban Interface. London.
Earthscan. - UNFPA. 2005. State of World Population 2005 The
Promise of Equality Gender Equity, New York.
United Nations Population Fund.
http//www.unfpa.org/swp/swpmain.htm - DFID. 2004. Interactive Overview of Urban and
Rural Change Issues, DFID Urban and Rural Change
Team. May 2004. http//www.livelihoods.org/hot_top
ics/docs/UR_overview.pdf - Allen, A and You, N. 2002. Sustainable
Urbanisation Bridging the Green and the Brown
Agendas. Development Planning Unit University
College London. London - DPU/UCL. 1999. Peri-Urban Interface Programme.
Development Planning Unit University College
London. http//www.ucl.ac.uk/dpu/pui/index.htm