El Gobierno Electrnico en la Repblica Argentina

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El Gobierno Electrónico en la República
Argentina

• IV Congreso Latinoamericano
• de Derecho Informático
• Lima, Perú
• 14 al 17 de Noviembre de 2006

Matías Altamira Abogado matias_at_altamiragigena.com.
ar Córdoba Rep. Argentina
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
Como punto de partida se tomarán los conceptos de
gobierno electrónico adoptados por el Gobierno
Argentino
Es el uso de las Tecnologías de Información y
Comunicación (TICs) para redefinir la relación
del gobierno con los ciudadanos, mejorar la
gestión y los servicios, garantizar la
transparencia y la participación y facilitar el
acceso a la información pública, apoyando la
integración y el desarrollo de los distintos
sectores.
Formal
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
Significa dejar de pensar al Estado como un
conjunto de oficinas públicas dispersas en el
territorio que atienden a usuarios de 9 a 12, y
pensar un Estado capaz de atender y defender a
ciudadanos las 24 horas del día, los 7 días de la
semana, los 365 días del año. Dr. Abal Medina
Informal
A estos conceptos los extenderemos a las tres
funciones clásicas de la Administración Pública
como son la Función Ejecutiva, la Legislativa y
la Judicial, donde se analizará el grado de
implementación de las TICs en su gestión diaria.
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
Plan Nacional de Gobierno Electrónico Decreto
378/2005 (27/04/05) Aplicable a la
Administración Pública Nacional
Punto de Partida Legal

• Portal general de la Nación
• Guía de trámites
• Sistema de seguimiento de expedientes
• Ventanilla única para el ciudadano
• Portales temáticos y
• Directorio de Organismos y Funcionarios.

El Plan Nacional prevé
Acceso ágil, sencillo y económico a información
pública por parte del ciudadano.
Objetivo
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
Plan Nacional de Gobierno Electrónico
Acceso restringido a los expedientes y demás
medidas para garantizar la seguridad y
confidencialidad de los trámites y su
información
Lo positivo
El costo de su instrumentación será atendido con
cargo a los créditos de cada jurisdicción y
organismo y su real capacidad económica para
afrontarlos
Lo intermedio
Ausencia de las Provincias y los Municipios como
destinatarios de este auspicioso plan de gobierno
electrónico.
Lo negativo
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
A un año del Plan Nacional de Gobierno
Electrónico, se cuenta con

• El Portal Único del Estado

www.argentina.gov.ar
www.argentinacompra.gov.ar

• El Portal de Compras

• La Guía de Trámites

www.argentina.gov.ar/argentina/tramites

• Directorio de Organismos y Funcionarios
  Nacionales

Próximamente el Jefe de Gabinete firmará la
decisión que instrumenta la infraestructura de la
Firma Digital.
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina

• Nuevo diseño
• Mayor Información
• Mejor navegación
• Acceso por perfil
• Nuevos servicios y
• Portales temáticos (2da. Etapa)

Características
1.568.028 Páginas visitadas
Entre el 8/6/06 y el 31/8/06
303.828 Visitas recibidas
Algunos Números
3.617 visitas diarias
18.667 páginas visitadas diariamente
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
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• La Oficina Nacional de Contrataciones (ONC) es el
  Órgano Rector del Sistema de Contrataciones de la
  Administración Pública Nacional.
• El Sistema se rige por el principio de
  centralización normativa y descentralización
  operativa.
• La ONC es responsable de establecer las normas,
  sistemas y procedimientos que rigen las
  contrataciones, mientras que la gestión de
  compras es realizada por los Organismos de la APN.

www.argentinacompra.gov.ar
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37 Universidades (143 Facultades)
99 Servicios Administrativos Financieros de
Organismos de la Administración Central.
Participan 613 Unidades
409 Servicios Administrativos Financieros
Descentralizados, sin Universidades
60 Empresas
16 Proyectos con financiamiento externo (Banco
Mundial)
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• Más de 100 convocatorias por día
• Pliegos Gratuitos
• Catálogo de Bienes y Servicios (120.000 ítems)
• Precios de Referencia
• Estadísticas sobre las Contrataciones Públicas
• Sistema de Proveedores (14.000 Proveedores)

El Portal Publica
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
Objetivos

• Orientar al Ciudadano en la realización de
  Trámites ante la Administración Pública Nacional

• Dotar a la Administración de información
  homogénea y centralizada sobre todos los trámites
  y servicios que brindan los Organismos Públicos.

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El Gobierno Electrónico en la República Argentina

• 760 trámites incorporados al Sistema
• 620 trámites accesibles a través de Internet
• 554 formularios electrónicos
• 57 trámites en línea
• 50 organismos adheridos al Programa
• 147.750 visitas al portal en 4 meses
• 4.200 accesos a Guías Provinciales
• 1.200 visitas diarias en promedio
• 600 e-mail de consultas recibidas.

La Guía en Números
Desde su funcionamiento 9/Junio/2006.
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Directorio de Funcionarios y Organismos Nacionales
Objetivos

• Ofrecer a los ciudadanos y habitantes acceso a la
  estructura de la APN y a los datos públicos de
  contacto de sus funcionarios a través de la Web.

• Generar una intranet de funcionarios del Estado,
  con información más detallada.

• Permitir a los Organismos administrar la nómina
  de sus propios funcionarios, brindando
  facilidades para la carga de información visible
  a todos los ciudadanos e información privada sólo
  accesible a determinados usuarios.

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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
El Gobierno Electrónico y las Finanzas
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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
En 1996 proyectó brindar sus servicios G2B y G2G
vía Internet, con mecanismos que facilitaran el
comercio (ventanilla única, factura electrónica
póliza electrónica), integrando los sistemas
informáticos de toda la organización y
actualizándolos en tiempo real con sistema de
autenticación de ciudadanos y empresas.
En 2006 el 83 de las DD.JJ y el 85 de la
recaudación impositiva se ingresa por Internet,
todos los sistemas (tributarios, aduaneros,
administrativos, de fiscalización, de seguridad
social) tienen sus bases de datos integradas en
tiempo real.
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En el Año

• 1.500.000 facturas electrónicas autorizadas
• 82.000 pólizas de caución electrónicas recibidas
• 1.000.000 claves fiscales otorgadas
• 600.000 consultas sobre operaciones aduaneras

En Agosto

• 1.700.000 DD.JJ. Impositivas por Internet
• 270.000 pagos por Internet (USD 4.000 Millones)
• 726.000 liquidaciones de planes de facilidades
• 74.000 despachos de Importación
• 60.000 despachos de Exportación
• 6.000.000 ingresos válidos con Clave Fiscal

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Diariamente

• 2.500.000 hits diarios a la página de la AFIP
• 300.000 hits diarios a Intranet
• 400.000 trámites diarios vía el Mostrador Virtual

Otros rubros

• 5.000.000 de claves fiscales activas
• 37.000 páginas en el sitio www.afip.gov.ar
• 150 Millones de datos en la base e-fisco

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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
Desarrolló un Programa de Fortalecimiento
Institucional en 2004 para mejorar la gestión
parlamentaria y administrativa, en un contexto de
mayor transparencia y participación ciudadana,

• Los proyectos de ley son votados electrónicamente
  y en forma nominal y sus resultados accesibles
  por el público

• Cada senador (72) y cada Comisión (24) tienen su
  espacio en la Web.

Acciones

• Oficina de Atención Ciudadana 950 consultas por
  mes del país y del exterior http//oac.senado.gov.
  ar

• Información Administrativa en Internet (Compras
  (Presupuesto, Personal, Normativa, Licitaciones y
  Compras)

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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
Los Tribunales de Justicia argentinos están
transitando de la Administración de Justicia
tradicional, basada en Libros hacia un sistema
informatizado que registra ingreso y movimientos
del expediente y permite conocer datos del
expediente, partes, abogados y estado procesal.
Políticas
Cada abogado con usuario y clave accede a mayor
cantidad y calidad de información

• Restrictiva

Se limita la calidad y cantidad (todos tienen
acceso a muy poca información)

• Masiva

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El Gobierno Electrónico en la República Argentina
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El Gobierno Electrónico en la República
Argentina
Muchas Gracias!

• IV Congreso Latinoamericano
• de Derecho Informático
• Lima, Perú
• 14 al 17 de Noviembre de 2006

Matías Altamira Abogado matias_at_altamiragigena.com.
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