Borrador de

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PROYECTO UNCTAD-FIELD PARA LA CREACIÓN DE
CAPACIDADES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DE LA
FORMULACIÓN DE POLÍTICAS Y DE LA CAPACIDAD DE
NEGOCIACIÓN EN MATERIA DE COMERCIO Y MEDIO
AMBIENTE Guatemala, 21 y 22 de Noviembre 2002

• Borrador de
• programa de trabajo

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Conclusiones

• Interés en todos los países
• Países están participando en varios poceses
• Interés a largo plazo incluye temas forestal,
  servios ambientales, competitividad, enfoque
  pro-activo)
• Programa de actividades paras 2 años, con
  prioridades mas precisas para periodo hasta
  conferencia OMC en septiembre 2003
• Flexibilidad para programa post conferencia OMC
• Temas especificas y reforzamiento de capacidad en
  comercio y ambiente en general (talleres de
  entrenamiento)
• Coordinación con otros programas (CCAD, PNUMA,
  CBTF)

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Puntos Focales
PUNTOS FOCALES
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Diagnóstico

• Interés expresado
• Prioridades de los países y de la región
• Coordinación nacional (p.e. Costa Rica, Cuba,
  Guatemala, Nicaragua, República Dominicana)
• Proceso interministerial y multi-stakeholder
• Participación el sector privado
• Compromiso del gobierno de promover la puesta en
  práctica del proyecto
• Negociadores de Ginebra y proceses nacionales
• Otras iniciativas
• Beneficios verdaderos esperados del proyecto

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Actividades a corto plazo

• Talleres regionales
• Marzo 2003 (Cuba, 3 dias en la primera quincena)
• Servicios ambientales
• Párrafo 32 de DM de Doha
• Otros
• Talleres (de entrenamiento) nacionales
• Honduras
• Nicaragua
• República Dominicana
• Notas conceptuales
• Estudios nacionales (Servicios y bienes
  ambientales)

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Actividades a largo plazo

• Otros procesos
• Talleres regionales
• 2004
• Talleres (de entrenamiento) nacionales
• Notas conceptuales
• Estudios nacionales y regionales
• Talleres de entrenamiento, TRAINFORTRADE (3 a 4
  días)
• Iniciativas prácticas en por lo menos una área
• Coordinacion con otros programas

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Medidas medioambientales y acceso a los mercados
1

• Tema de interés para todos los países
• Requisitos ambientales y medidas sanitarias y
  fitosanitarias medidas
• Normas y regulaciones gubernamentales, asi como
  normas del sector privado (p.e. Eurepgap)
• Varios países identificaron productos/sectores
  (listas a ser completadas)
• UNCTAD preparará un estudio preliminar que será
  completado con insumos de los países
• Discusión principio precautorio, uso del
  conocimiento científico

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medidas medioambientales y acceso a los mercados
2

• Insumos para prepraciones informe reunion
  ministerial de septiembre 2003 (papel a circular
  en marzo 2003)
• Largo plazo crear o reforzar capacidad
  nacional/regional para mantener o aumentar
  competitividad (cooperacion con CCAD)

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eliminación de distorsiones del comercio triple
beneficios

• Temas de interés para varios países
• Algunos países presentaron listas preliminares de
  productos/sectores , a ser complementados
• Agricultura (productos especificos)
• Otros
• Necesidad de metodologia
• Queda mucho a definir

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Productos ambientalmente preferibles, en
particular los productos orgánicos

• Tema de interés para todos los países
• Productos orgánicos
• Otros productos, p.e. forestales
• Temas prioriades
• Politicas nacionales y regionales
• Certificacion
• Reconocimiento mutuo y equivalencia
• Inteligencia de mercado (CCI, CCAD)
• Identificar medidas concretas
• Cooperacion con CCAD

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Productos ambientalmente preferibles, en
particular los productos orgánicos

• Responsabilidades de los paises particpantes
• Productos, temas de interes

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los bienes y servicios ecológicos 1

• Concepto diferente al concepto usado en OECD/OMC
• Necesidad de trabajar con los dos conceptos
• A corto plazo, prioridad para proceso OMC
• A largo plazo, prioridad para servicios
  ambientales prestados por los bosques, intereses
  de la region
• Necesidad de estudios nacionales
• Cuba
• Guatemala
• Honduras
• Nicaragua
• Republica Dominicana

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los bienes y servicios ecológicos 2

• Reunión en marzo 2003, con estudios nacionales
  terminados
• Plano y calendario propuestos por Cuba
• Reunión en Ginebra (Nicaragua)
• A largo plazo
• servicios ambientales como servicios prestados
  por los bosques, como derivar beneficios
  comerciales y de desarrollo?

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los bienes y servicios ecológicos 2

• Cuestiones importantes
• Efectos de liberalización sobre el desarrollo de
  sectores de servicios ambientales en CA?
• Que condiciones agregar posibles compromisos de
  liberalización?
• Definicion de listas de servicios y bienes de
  particular interes de CA

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recursos genéticos, conocimientos tradicionales

• Tema de interés para mayoria de los países
• A corto plazo el proyecto podria
• diseminar informacion y analis sobre desarrollos
  importantes en el debate internacional (UNCTAD)
• CBD, ADPIC, OMPI, FAO, registros
• intercambio de experiencias nacionales, sin hacer
  estudios detallados
• A revisar despues de Sep 2003 para definir
  actividades en 2004

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TRAINFORTRADE Módulos

• Comercio, medio ambiente y desarrollo sostenible
• Comercio, medio ambiente y sistema multilateral
  de comercio
• Requisitos ambientales y acceso al mercado
• Productos preferibles del punto de vista
  ambiental
• Acuerdos Multilaterales de Medio Ambiente
  (AMUMAS)
• Estándares internacionales para los sistemas de
  gerencia ambientales, tales como ISO 14001
• Conocimientos tradicionales, comercio y
  desarrollo
• Crear capacidad para evaluaciones integradas del
  comercio, experiencias de los países en vías de
  desarrollo
• Bienes y servicios relacionados con el medio
  ambiente

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TRAINFORTRADE

• Dos talleres en 2003 (nacionales, con apertura
  para otros paises de la region)
• Cooperacion con PNUMA, CCAD

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Costa Rica

• Párrafo 32(i) de DM de Doha, en particular sector
  agricola
• Productos organicos, en particular temas de
  certificacion y comercializacion
• certificacion
• Coordinacion interna con sector privado y
  stakeholders reuniones internas
• Taller regional en marzo
• Acceso a mercado casos concretos

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Cuba

• Bienes y servicios ambientales (estudios
  nacionales)
• Acceso a mercado café, miel, pesca
• Productos organicos azucar, y otro por
  definir Certificacion
• Recursos genéticos, conocimientos tradicionales,
  ADPIC

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El Salvador

• Comercio, medio ambiente y desarrollo sostenible

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Guatemala

• Párrafo 32(i) de DM de Doha
• Varios sectores
• enviar lista de productos de acceso a mercado a
  UNCTAD moras y arvejas chinas
• Bienes y servicios ambientales
• Corto plazo
• Largo plazo (sector forestal)
• Interes en la participacion sector privado
• Taller nacional enfocado a produccion organica
• Productos organicos
• café
• certificación

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Honduras

• Varios temas oficializacion pendiente en los
  plazos del 5 de diciembre
• Participacion en estudio de servicios ambientales
• Acceso a mercado camarones, textiles, café,
  banano
• Taller nacional de creacion de capacidad

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Nicaragua

• Acceso a mercado
• lista de productos con problemas
• identificar los principales problemas nacionales
  y enfocar el estudio nacional
• Bienes y servicios ambientales
• Estudio nacional elaborado por min. Economia.
• Dialogo con sectores involucrados medio
  ambiente, min. Agricultura y forestal, sector
  privado
• Productos organicos
• lista de productos ya organicos o potencialmente
  org.
• Certificacion
• inteligencia de mercado, identificar debilidades

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Nicaragua

• Reforzamiento de capacidad de investigacion
  nacional
• Diagnostico nacional en acceso a mercado y en
  productos organicos
• Identificar ONGs involucradas en el sector, como
  parte de los diagnosticos

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Panama

• Comercio, medio ambiente y desarrollo sostenible

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Republica Dominicana

• Párrafo 32(i) de DM de Doha
• Varios sectores
• Enviara lista de productos a UNCTAD despues de
  consultas nacionales
• Bienes y servicios ambientales
• turismo, zona franca y mineria, agricultura
• Productos organicos
• Taller de capacitacion nacional

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Tareas

• UNCTAD elaborar informe y repartir para
  comentarios
• Paises participantes comentarios a UNCTAD mas
  tardar 5 de diciembre de 2002
• Complementar informacion sobre puntos focales
  nacionales
• Estudios de caso para contribuir al Taller de
  Marzo 2003 sobre acceso a mercado (identificar
  productos especificos para aprofundizar) definir
  la contribucion de cada pais por tema