AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS

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AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS
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Qué es el ALCA?

• Es el proceso de expansión del Tratado de Libre
  comercio de América del Norte, TLC, y de aquellos
  TLC bilaterales que contengan disciplinas iguales
  y similares al Nafta, hacia los demás países del
  continente, exceptuando Cuba. Comprende una
  población de 800 millones de habitantes y un PIB
  de 11 billones ( millones de millones ) de
  dólares, de los cuales un 75 corresponde a
  EE.UU. Implica liberalizacion del comercio,
  liberalizacion de servicios , y liberalización de
  inversiones.
• Representa el peligro de tratar como iguales
  lo que es desigual, En líneas generales, las
  áreas que cubre el ALCA tienden a limitar la
  acción y la regulación gubernamental y otorga
  facultades a las empresas transnacionales.
• Primera asimetria Economias norte y economias sur

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ANTECEDENTES

• 1991 Busch ( padre ) propone la creación de la
  IPA al resto de jefes de Estado.
• 1994 I Cumbre de Jefes de Estado de las
  Américas. Se acuerda un Plan de Acción. Areas
  disminución de la pobreza, mejoramiento del medio
  ambiente, libre comercio y fortalecer la
  democracia.
• 2º asimetría estatus jurídico.

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PRINCIPIOS DE LA OMC

• NMF el acceso otorgado a inversionistas o
  empresas de un país del ALCA deberá ser otorgado
  a todos los demás países miembros.
• Trato nacional trato similar a inversionistas
  públicos o privados, nacionales o extranjeros.
• Acceso a mercados disciplinas adicionales en
  relación a medidas que restringen la entrada de
  proveedores al mercado nacional
• Transparencia disciplinas que hagan de
  conocimiento público todas las medidas que
  podrían incluir nuevas leyes, y acuerdos
  internacionales que afecten al comercio

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AREAS DEL ALCA

• Inversiones, servicios, agricultura, compras
  públicas, acceso a mercados, propiedad
  intelectual, subsidios, antidumping y derechos
  compensatorios, solución de controversias,
  política de competencia.
• Busca liberalizar y reglamentar cada una de estas
  áreas, de acuerdo a principios de la OMC
• También contiene los temas de pequeñas economías,
  participación ( CRG), y comercio electrónico.
• Tercera asimetría temas duros y temas blandos
  del ALCA

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Inversiones

• El mandato sobre liberalización de las
  inversiones se inspira en el capítulo 11 del
  NAFTA/TLCAN. Otorga primacía jurídica a las
  disposiciones del tratado, sobre las
  legislaciones nacionales en la materia. Empresas
  radicadas en los países signatarios que se
  consideren afectadas por acciones de un gobierno
  tendrán derecho a demandarlo directamente (sin
  pasar por su propio gobierno) por el lucro
  cesante actual o futuro.

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Servicios

• Todo bien que no es tangible. Establece
  disciplinas para liberalizar progresivamente la
  totalidad del comercio de servicios, que
  comprende la OMC 160 rubros. Carreteras,
  postales, museos, sanitarios, la totalidad de la
  vida social y las instituciones.
• Estados Unidos pretende alcanzar una absoluta
  liberalización de los mercados, de modo tal que
  les permita a sus empresas consolidar su
  presencia frente a la dura competencia europea a
  nivel global y en la región.

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Género en ALCA

• Los dos temas están vinculados a través de
• 1. Como tema, se incluye en los Planes de Acción,
  específicamente en el área de pobreza y
  discriminación. Es decir, frente a libre
  comercio, es uno de los temas blandos.
• 2. Los impactos sociales y de género de la
  agenda de liberalización comercial en la región.
• Estrecha relación entre los avances del ALCA y
  las adecuaciones de las legislaciones nacionales,
  a través de las privatizaciones, la reducción
  arancelaria, la eliminación de control a la
  inversión.

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Impactos de la apertura comercial en la región y
Chile

• Desde el 85, se privatizaron en A.L.más de 2000
  empresas.
• Aumento de la deuda externa regional 726 mil
  millones de dólares ( 2001 ).
• Deterioro de empleos y aumento del sector
  informal, con impactos particulares en las
  mujeres.
• En Chile
• privatización, transnacionalización y
  mercantilización de los servicios públicos, con
  el consecuente encarecimiento de los servicios
  básicos ( agua, luz, teléfono ), falta de
  fiscalización ambiental.
• Progresiva asimetría salarial el 10 más pobre
  3,7 del ingreso. 10 más rico cerca del 55 del
  total.En las mujeres, la brecha hacia abajo se
  profundiza.
• Impactos en las áreas menos dinámicas de la
  economía y en las más dinámicas. Ej agricultura.
  

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Propuestas

• - Integrar en el ALCA los temas de los Planes de
  Acción, con status jurídico similar al de
  comercio.
• - Vincular los pactos, convenciones e
  instrumentos de derecho internacional, derechos
  colectivos y DESC como piso para las
  negociaciones.
• - Priorizar por negociaciones entre iguales es
  decir, economías de escala, fortaleciendo los
  espacios subregionales, e integrando elementos de
  agenda social, para avanzar hacia formas de
  integración multidimensional, con participación
  vinculante
• - Avanzar en instrumentos de fiscalización
  efectiva a las transnacionales, sobre todo
  aquéllas que emplean mano de obra femenina y
  trabajo infantil.