LEGISLACIN Y POLTICAS DE ACCESIBILIDAD

1
IX JORNADAS SIDAR
ESTANDARES Y LEGISLACIÓN EN ESPAÑA
Concha Mayoral Palau Subdirectora General De
Acceso a la Sociedad de la Información Bilbao, 7
de noviembre de 2005
2
COLECTIVO - EUROPA
37 millones de personas discapacitadas

Fuente EUROSTAT
3
COLECTIVO - ESPAÑA
3,5 millones de personas discapacitadas el 9 de
la población total
Fuente INE
4
MARCO EUROPEOPLAN eEUROPE 2000
UNA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
PARA TODOS
5

MARCO EUROPEO
Plan de Acción eEurope 2005
Plan de Acción eEurope 2000

• Acciones para promover
• el Diseño para Todos
• Adopción de la Pautas de la
• Iniciativa de Accesibilidad a
• la Web para los Web sites
• públicos.

• Promover infraestructuras
• seguras de Banda Ancha.
• eBussiness
• Servicios Públicos on line
• (eHealth, e Learning y
• eGobierno).

SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN MÁS INCLUSIVA

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MARCO EUROPEOINICIATIVA i2010

Objetivo Promover una economía digital abierta y
competitiva enfatizando en las
TIC como impulsoras de la eInclusión
y la calidad de vida
ESPACIO UNICO EUROPEO DE LA INFORMACIÖN
2010 50 DE LOS HOGARES CONTARÁN CON
CONEXIONES A BANDA ANCHA
REFORZAR LA INVESTIGACIÍON EN TIC AUMENTO DEL
80 EN EL APOYO COMUNITARIO A LA ID SOBRE TIC
PARA EL 2010
eINCLUSIÓN PROMOVER SERVICIOS PÚBLICOS,
EFICIENTES Y ACCESIBLES Y MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA DE LOS CIUDADANOS.
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MARCO EUROPEO COMUNICACIÓN eACCESIBILIDAD(13/09/
2005)
OBJETIVO
Promover Iniciativas de eAccesibilidad de
los Estados Miembros, así como favorecer
la autorregulación en la industria, para
satisfacer mejor las necesidades del mercado.
MERCADOS PÚBLICOS ARMONIZACIÓN DE LOS
REQUISITOS DE ARMINIZACIÓN EN LAS
LICITACIONES PÚBLICAS. 16 DEL PIB DE LA UE
CERTIFICACIÓN EXPLORAR LAS VENTAJAS DE ESQUEMAS
DE CERTIFICACION PARA PRODUCTOS Y SERVICIOS
ACCESIBLES.
MEJOR USO DEL POTENCIAL DE LA LEGISLACIÓN
EXISTENTE PARA CONSOLIDAR LOS AVANCES EN
eACCESIBILIDAD
8
INICIATIVA eINCLUSIÓN EN 2008
9
LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de
Oportunidades, no Discriminación y
Accesibilidad Universal de las personas con
discapacidad

• Art 10 Regula condiciones básicas de
  accesibilidad y no discriminación que
  garanticen unos mismos niveles de igualdad de
  oportunidades a todos los ciudadanos con
  discapacidad
• DF 7ª Se da un plazo de 2 años para la
  aprobación de unas condiciones básicas de
  accesibilidad y no discriminación para el acceso
  y utilización de productos y servicios
  relacionados con la SI y de cualquier medio de
  comunicación social, que será obligatorio en el
  plazo de 4 á 6 años para productos nuevos y de 8
  á 10 para productos susceptibles de ajustes.

10
LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
Ley 34/2002, de 11 de julio de Servicios de la
Sociedad de la Información y de Comercio
Electrónico

• La Ley fija plazos para la accesibilidad de
  páginas públicas (antes del 31/12/20059.
• Promueve la adopción de normas de accesibilidad
  para los prestadores de servicios y fabricantes
  de equipos de hardware y software.

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LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
Ley 32/2003, de 3 de noviembre General de
Telecomunicaciones

• Contempla al colectivo de discapacitados como
  beneficiarios
• del servicio universal
• Art.22.1.e Contempla la necesidad de existencia
  de opciones o paquetes de tarifas para personas
  con necesidades especiales.
• Art.22.1.c Indica que los teléfonos públicos
  deberán satisfacer razonablemente las
  necesidades de los usuarios finales en cuanto a
  la accesibilidad de estos teléfonos para personas
  discapacitadas.
• Art.22.1.c Establece que se podrán adoptar
  medidas a fin de garantizar que los usuarios
  finales con discapacidad también puedan
  beneficiarse de la capacidad de elección de
  operadores de que disfruta la mayoría de los
  usuarios finales.

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LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
LEY 10/2005, de 14 de junio, DE MEDIDAS
URGENTES PARA EL IMPULSO DE LA TELEVISIÓN
DIGITAL TERRESTRE, DE LIBERALIZACIÓN DE LA
TELEVISIÓN POR CABLE Y FOMENTO DEL PLURALISMO

• La Disposición adicional segunda de esta Ley
  garantiza la accesibilidad de las personas
  discapacitadas a los servicios de televisión
  digital terrestre.

• LEY 59/2003, de 19 de diciembre DE FIRMA DIGITAL
  

• La D.A. novena garantiza que los servicios,
  procesos procedimientos y dispositivos de firma
  electrónica deberán ser plenamente accesibles a
  las personas discapacitadas y personas mayores

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LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
ANTEPROYECTOS DE LEY EN MARCHA

• ANTEPROYECTO DE LEY GENERAL AUDIOVISUAL
• Contempla la obligación a las entidades
  de derecho público a emitir una parte importante
  de los contenidos acompañados de subtitulado,
  audiodescripción y lenguaje de signos.
• ANTEPROYECTO DE LEY POR LA QUE SE RECONOCE LA
  LENGUA DE SIGNOS
• ESPAÑOLA Y SE REGULA EL DERECHO A SU
  APRENDIZAJE, CONOCIMIENTO Y USO ORAL DE LAS
  PERSONAS, CON DISCAPACIDAD AUDITIVA Y SORDOCIEGA
  Presentado el 16/09/05 al C. Ministros y enviado
  al C. de Estado.
• ANTEPROYECTO DE LEY POR LA QUE SE ESTABLECE EL
  RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES EN
  MATERIA DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, NO
  DISCRIMINACIÓN Y ACCESIBILIDAD UNIVERSAL DE LAS
  PERSONAS CON DISCAPACIDAD Presentado el 16/09/05
  al C. Ministros y enviado al C. de Estado.
• Establece un régimen sancionador para
  infracciones que vulneren la LIONDAU

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NORMATIVA TÉCNICA
GRUPO DE TRABAJO SOBRE ACCESIBILIDAD EN TV
DIGITAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
PARTICIPANTES Administración Pública, Industria,
Operadores, AENOR, Representantes de colectivos
de los discapacitados, ETSI Telecomunicaciones,
CMT.. OBJETIVO Elaborar un documento de ámbito
general que analice, de manera precisa, la
situación de partida e identifique las
necesidades funcionales y servicios y trabajos
de normalización, si se viera necesario, en la
implementación de modelos y soluciones
tecnológicas que faciliten la accesibilidad a la
TV digital.
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NORMAS TECNICAS
NORMA UNE 139801 REQUISITOS DE ACCESIBILIDAD
AL ORDENADOR. HARDWARE
NORMA UNE 139802 REQUISITOS DE ACCESIBILIDAD
AL ORDENADOR. SOFTWARE
NORMA UNE 139803 REQUISITOS DE
ACCESIBILIDAD PARA CONTENIDOS WEB
PROYECTO NORMA UNE 139804 LENGUA DE SIGNOS
EN LA WEB  
NORMA UNE 153010 SUBTITULADO PARA PERSONAS
SORDAS Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
AUDITIVA SUBTITULADO A TRAVÉS DEL TELETEXTO
NORMA UNE 153020 AUDIODESCRIPCIÓN PARA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL. REQUISITOS
PARA LA AUDIODESCRIPCIÓN
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ACTUACIONES DEL MITyCPROYECTOS DE ACCESIBILIDAD
PROYECTO PISTA DE ACCESIBILIDAD OBJETIVO Dotar
a las Administraciones Públicas y grandes
corporaciones, de una herramienta que permita
mejorar la accesibilidad de sus sitios web y de
sus entornos web corporativos, a la vez que
facilite la adquisición de unos conocimientos
suficientes en materia de análisis, diseño y
desarrollo de web accesibles MITyC y la FEMP
han firmado un Convenio para su aplicación en los
Municipios.
PROYECTO TAW3 OBJETIVO Actualización de
test de accesibilidad a la web
((2004/2005) Apoyado en el marco de
actuaciones que se contemplan en la Línea
Estratégica e-Inclusión y e-Asistencia, del
Programa Nacional de Servicios de Sociedad de la
Información
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ACTUACIONES DEL MITYC
ACCIONES FORMATIVAS PROGRAMA FORINTEL Este
Programa se dirige prioritariamente a la
formación en TIC de los colectivos de
trabajadores definidos por el Fondo Social
Europeo. FORMACIÓN DE FUNCIONARIOS EN PÁGINAS
WEB ACCESIBLES Actuación realizada en
colaboración con el INAP En 2003-2005, se han
formado en torno a 250 personas pertenecientes a
la AGE y a la Administración Local.
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CONVERGENCIA CON LOS PAÍSES EUROPEOS MÁS
AVANZADOS DE NUESTRO ENTORNO EN MATERIA DE SI.
OBJETIVO

• HOGAR E INCLUSIÓN DE CIUDADANOS
• COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN
• EDUCACIÓN Y APRENDIZAJE
• SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES
• INFRAESTRUCTURAS DE BANDA ANCHA

AREAS DE ACTUACIÓN
MITYCCC.AA
AGENTES
1.197,7 millones de euros
PRESUPUESTO
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HOGAR E INCLUSIÓN DE CIUDADANOS
Medida Inclusión de ciudadanos con necesidades
especiales en la SI

• Inclusión de los mayores en la S.I. a través de
  la instalación de Telecentros en los Clubes de
  Mayores y Residencias de Día.
• Clubes 3.588 - usuarios 3.528.376
• Centros de día 1.756 - plazas 33.709
• Formación de personal recluso.
• Promoción del uso de las TIC en el Tercer Sector.
• Accesibilidad y Discapacidad, promoviendo
  Convenios con las Asociaciones representativas.