El impacto del huracn Jeanne en la Repblica Dominicana

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El impacto del huracán Jeanneen la República
Dominicana
2
Ruta seguida por Jeanne
3
El avance de Jeanne por el Caribe
4
Jeanne sobre la isla
5
Provincias afectadas
6
Vientos, marejada y crecidas
7
Sectores sociales

• Vivienda
• Educación
• Salud

8
Vivienda
9
Vivienda

• Daños directos
• Viviendas afectadas 7,500
• Enseres y mobiliario
• Daños indirectos
• Costos de reubicación en sitios seguros
• Costos de demolición y remoción de escombros

Millones US Daños directos
9.2 Daños indirectos
2.1 Total
11.3
10
Salud
11
Salud

• Daños directos
• Daño a hospitales y centros de salud
• Daños indirectos
• Vigilancia epidemiológica
• Control vectores
• Vacunación
• Monitoreo calidad del agua
• Mayor gasto de medicamentos

Millones US Daños directos
0.6 Daños indirectos 2.3 Totales
2.9
12
Educación
13
Educación

• Daños directos
• Destrucción de aulas
• Daño a escuelas
• Destrucción o daño de mobiliario
• Daños indirectos
• Demolición y remoción de escombros

Millones RD Daños directos
1.4 Daños indirectos .. Totales
1.4
14
Infraestructura

• Agua potable
• Electricidad
• Transporte
• Telecomunicaciones

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Agua potable

• Daños directos
• Daño a obras de toma
• Sedimentación de plantas de tratamiento
• Daño a equipos eléctricos y de bombeo
• Daño a líneas de conducción
• Pérdidas indirectas
• Ausencia de electricidad
• Mayor costo de operación para repartir agua de
  emergencia
• Menores ingresos

16
Agua potable

• US millones
• Daños directos 0.9
• Pérdidas indirectas 0.5
• Totales
  1.4

17
Electricidad
18
Electricidad

• Daños directos
• Torres y líneas de transmisión
• Postes y líneas de distribución
• Transformadores
• Pérdidas indirectas
• Mayores costos de operación
• Costos rehabilitación inmediata
• Menores ingresos de facturación

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Electricidad

• US millones
• Daños directos 3.6
• Pérdidas indirectas 0.2
• Totales 3.8

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Caminos y puentes
21
Transporte

• Destrucción 12 km de carreteras
• Daño a 5.9 km de caminos
• Daño a caminos vecinales
• Destrucción 15 puentes
• Daño a 18 puentes
• Mayores costos de transporte
• Aeropuerto y servicios

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Transporte

• Millones US
• Carreteras
• Daños directos 21.6
• Pérdidas indirectas 49.4
• Aéreo
• Daños directos 0.5
• Pérdidas indirectas 6.6
• TOTAL 78.1

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Telecomunicaciones
24
Telecomunicaciones

• Daños en líneas fijas
• Desalineación torres
• Disminución facturación por servicio no brindado
  durante dos días en promedio

Millones US Daños directos
.. Pérdidas indirectas
0.4 Totales 0.4
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Sectores productivos

• Agropecuario
• Industria
• Comercio
• Turismo

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Agricultura y ganadería
27
Agricultura y ganadería
Daños a sistemas de riego y drenaje Destrucción
de plantaciones de bananos, coco y arroz Pérdida
de producción de diversos cultivos
28
Agricultura y ganadería

• Millones US
• Daños directos 56.6
• Daños indirectos 16.5
• Total
  73.1

29
Industria y comercio
30
Industria y comercio

• Daño a pequeño comercio (incluido en daños a
  vivienda)
• Pérdidas en agroindustria al no procesarse
  aquellos insumos que se perdieron en el sector
  agropecuario y que no son de autoconsumo
• Pérdidas 30.6 millones US

31
Turismo
32
Daños a infraestructura

• Daños en hoteles y edificaciones afines en zona
  de Bávaro, Punta Cana y otras localidades

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Cambios en ocupación hotelera
US 36.1 millones
34
Turismo Resumen de impacto

• Millones US
• Daños directos 48.0
• Pérdidas indirectas 36.1
• Total
  84.1

35
Medio Ambiente
36
Afectación capital natural
37
Afectación capital construido
38
Ambiente daños y pérdidas

• Millones US
• Daño a acervos 0.3
• Pérdida de servicios ...
• Total
  0.3

No incluidas ya en otros sectores
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Resumen de daños y pérdidas
Sociales
Infraestructura
Impacto total del desastre
Productivos
Ambiente
40
Resumen de daños y pérdidas
41
El monto total de daños y pérdidas

• El monto de daños y pérdidas asciende a
• US 296 millones

Del PIB
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Desglose de daños y pérdidas
43
Propiedad del daño (millones US)
44
Distribución sectorial
Millones US
45
Historial de daños
46
Efectos macroeconómicos
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Metodología

• Lineamientos sugeridos en el Manual de evaluación
  de efectos socio-económicos de los desastres
• Línea de base estimaciones de cuentas nacionales
  del Banco Central
• Series económicas de la CEPAL
• Coeficientes de valor agregado/producto por
  sectores

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Procedimiento

• Análisis de principales efectos en el
  crecimiento, el ingreso, y luego en las cuentas
  privadas, fiscales y externas
• Situación económica antes del desastre
• Desempeño esperado de la economía en ausencia del
  desastre
• Desempeño esperado de la economía con el desastre
• Evaluación global a partir de la evaluación
  sectorial

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Efecto en crecimiento del PIB
Brecha -0.2
50
Efectos sobre otras variables
Déficit Gobierno Central Post-Jeanne -
4.9 Pre-Jeanne - 4.7
0.2
Inflación Post-Jeanne 53.4 Pre-Jeanne 52.2
1.2
Saldo Cuenta Corriente Post-Jeanne -
9.8 Pre-Jeanne - 9.7
0.1
51
Recomendaciones de política
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Recurrencia historica de eventos en el siglo XX

• San Zenón (el 3 de septiembre de 1930, con un
  saldo de 4,500 muertos, 20,000 heridos y pérdidas
  directas por más de 15 millones de dólares en una
  estimación general),
• Flora (en octubre de 1963, 400 muertos y pérdidas
  directas de más de 60 millones de dólares),
• Inés (29 de septiembre de 1966, 70 muertos y por
  lo menos 10 millones de pérdidas directas),
• Beulah (11 de septiembre de 1967, que afectó
  severamente la provincia de Pedernales y ocasionó
  severos daños a la agricultura de la región sur
  del país),
• David (31 de agosto de 1979, 2,000 personas
  muertas y daños materiales estimados por la CEPAL
  en 829 millones de dólares, incluyendo pérdidas
  de acervo y producción), y
• Georges (22 de septiembre de 1998, 235 muertos y
  daños directos e indirectos de 2,193.4 millones
  de dólares).

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Enjambre de huracanes

• Docena de grandes tormentas tropicales y mas de
  seis grandes huracanes en 2004
• Afectacion de veintena de paises y territorios
• Efectos regionales diferenciados
• Por grado de preparacion
• Por nivel de desarrollo
• Por diversidad productiva o dependencia
  monocultora
• Por valor agregado de la infraestructura expuesta

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NUEVAS Y VIEJAS RECOMENDACIONES (Georges,
1998)

• Así, y teniendo en cuenta los tipos de daños
  ocurridos por efecto del huracán Georges, se
  sugieren medidas diferenciales frente a riesgos
  de inundaciones, para las alteraciones marítimas
  y el viento y otras eventualidades.
• Con respecto al riesgo de inundaciones y daños
  asociados a los efectos del agua, se deberían
  incluir, entre otras medidas, las siguientes
• a) Control del uso de tierras (evitar
  asentamientos en cauces y zonas con pendientes de
  máximo de riesgo).
• b) Control de crecidas y protección local contra
  inundaciones (medidas tanto estructurales como no
  estructurales).
• c) Mejoramiento de cuencas (reforestación,
  terraceo y otros).
• Finalmente, frente a los daños secundarios e
  indirectos asociados a la vulnerabilidad
  climática, se sugiere
• a) Crear/mantener reservas (de productos básicos,
  agua para riego, pastizales).
• b) Establecer sistemas de control de distribución
  de productos básicos al ocurrir el fenómeno a fin
  de garantizar seguridad alimentaria.
• c) Realizar siembras adelantadas en terrenos con
  riesgo de sequía y desarrollo de zonas alternas
  de pastoreo.
• d) Introducir mejoras en los sistemas de riego o
  construir nuevos, reforzando y reparando los
  afectados por el actual evento.

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Las áreas estratégicas críticas

• Reconstrucción de la infraestructura en
  condiciones de menor vulnerabilidad.
• Mejora de la gestión ambiental integral en
  cuencas y costas.
• Mejoramiento de los asentamientos rurales y
  costeros tanto en calidad de la vivienda como de
  condiciones de vida (implementos de trabajo y
  empleo)
• Acciones a seguir a mediano y largo plazo
• una estrategia de gestión del riesgo y reducción
  de la vulnerabilidad integral
• adecuada preparación para desastres
• marco de políticas anticíclicas que contribuyan a
  disminuir la vulnerabilidad múltiple que enfrenta
  el país en lo financiero y comercial

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Acciones a seguir a mediano y largo plazo

• una estrategia de gestión del riesgo y reducción
  de la vulnerabilidad integral
• Fortalecer la coordinacion institucional y entre
  niveles territoriales
• Fortalecer la apropiacion sectorial de
  responsabilidades en reduccion de vulnerabilidad
  (cultura institucional y politicas sectoriales
  adecuadas)
• Incorporar la reduccion de vulnerabiliades en el
  ciclo de ejecucion de proyectos de inversion
  publica y privada
• Mejorar la capacidad institucional de produccion
  y uso de informacion sobre riesgos
• Desarrollar una cultura de reduccion de riesgos y
  preparativos para desastres en el sector privado,
  las organizaciones sociales y la poblacion en
  general

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Acciones a seguir a mediano y largo plazo

• adecuada preparación para desastres
• Fortalecer la capacidad local y provincial en la
  gestion integral de riesgos
• marco de políticas anticíclicas que contribuyan a
  disminuir la vulnerabilidad múltiple que enfrenta
  el país en lo financiero y comercial
• Reducir la vulnerabilidad fiscal del Estado
  frente a los desastres