VALORACION DE LA DISCAPACIDAD EN EL ECUADOR

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VALORACION DE LA DISCAPACIDAD EN EL ECUADOR

• RAMIRO CAZAR FLORES
• BRASIL MARZO 2007

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ANTECEDENTES

• Calificación centrada en las deficiencias
• Centrada en las ciudades principales
• Enfoque biologista, excluyendo fact. ps.y soc.
• Responsabilidad exclusiva de los médicos
• Distintos criterios de las instituciones que
  califican
• Instrumentos y procedimientos diferentes
• Tabla de valoración obsoleta
• Criterios subjetivos de calificación

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PROGRAMAS,SERVICIOS, DERECHOS Y BENEFICIOS.

• EL SISTEMA UNICO DE CALIFICACION PREVE EXTENDER A
  TODO EL PAIS LOS PROGRAMAS Y SERVICIOS DE
  CALIFICACION DE LA DISCAPACIDAD.
• REVISAR LAS RELACIONES EXISTENTES ENTRE TIPO Y
  GRADO DE DISCAPACIDAD Y ACCESO A DERECHOS Y
  BENEFICIOS.

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El proceso de implantación en el Ecuador

• Estudios previos
• -Normativas de todas las instituciones
  calificadoras
• -Establecer los fines y objetivos de las
  distintas calificaciones
• -Conocer procedimientos e instrumentos utilizados
  en las distintas calificaciones
• -Estudiar las tablas y baremos de calificación
• -Conocimientode las dificultades y espectativas

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El proceso de implantación en el Ecuador

• Presentación de resultados
• Talleres y reuniones de trabajo con cada
  institución
• Talleres generales para la busqueda de
  alternativas
• Elaboración de una tabla propia de calificación
• Transformar la CIDDM en una tabla de valoración

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El proceso de implantación en el Ecuador

• Estudios y observación de otros sistemas
• Capacitación de técnicos del CONADIS
• Diseño de un sistema único de calificación
• Presentación y discusión de la propuesta
• Separación entre discapacidad e incapacidad
• Adopción de la CIDDM como marco teórico
• Elaboración del certificado único
• Prueba de instrumentos en algunos hospitales

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El proceso de implantación en el Ecuador

• Adopción de la tabla valorativa de España
• Elaboración del Manual de procedimientos
• Socialización del Sistema Unico de Calificación
• Formación de la Subcomisión de Calificación
• Incorporación de los aspectos principales del
  Sistema en la normativa general e institucional.
• Publicación de todos los materiales.

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El proceso de implantación en el Ecuador

• Conformación de los primeros equipos
• Capacitación - RIICOTEC
• Entrega de Tablas,Manual de procedimientos
• Certificado único
• Conformación de equipos en todas las provincias
• Capacitación - RIICOTEC
• Control y evaluación periódica

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EL SISTEMA UNICO DE CALIFICACION DE DISCAPACIDAD

• Instituciones ,unidades y recursos que forman
  parte del Sistema
• Normas ,disposiciones, resoluciones
• Proceso sistemático de ampliación institucional
  y a nivel nacional
• Valoración a la calificación
• Estricto respeto y observación al sistema

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EL SISTEMA UNICO DE CALIFICACION DE DISCAPACIDAD

• LOGROS
• 300 PROFESIONALES FORMADOS
• 70 EQUIPOS CALIFICADORES
• EQUIPOS EN TODAS LAS PROVINCIAS Y EN VARIOS
  CANTONES
• PROCESO INSTALADO Y FUNCIONANDO
• SERIEDAD Y TRANSPARENCIA

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DIFICULTADES

• Marcos normativos
• Cultura de la incoordinación
• Actitudes de los profesionales
• Actitudes de las personas con discapacidad
• Ofrecimientos políticos de beneficios
• Demanda de la calificación
• Limitación de recursos en los Hospitales
• Calificación en el sector rural

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PROYECCIONES

• Consolidación de equipos
• Firma de convenios para ampliar la cobertura
• Formación de los equipos itinerantes
• Capacitación y pasantías internas
• Empoderamiento del Sistema del M.S.P.
• Pasantías externas equipos capacitadores
• Ajustes de beneficios y derechos a los nuevos
  porcentajes que son más bajos
• Ajustes procesos de Registro y Carnetización

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EVALUACION

• SE REALIZA FRECUENTE SEGUIMIENTO
• EVALUACIN DEL SISTEMA EN EL SEGUNDO SEMESTRE DEL
  2006
• PARTICIPACION DE EVALUADORES EXTERNOS DE LA
  ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y PROCEDIMIENTOS
• AJUSTE ENTRE GRADO DE DISCAPACIDAD Y BENEFICIOS

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INVALIDEZ Y DISCAPACIDAD

• SON DOS PROCESOS DIFERENTES
• TIENEN NORMAS, INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS
  DISTINTOS.
• EL IESS, ISSFA E ISSPOL CALIFICAN INVALIDEZ Y
  DISCAPACIDAD.
• NO EXISTE SISTEMA NO CONTRIBUTIVO.